日前,国家发展改革委正式推出“第一轮全国特色小镇典型经验”,为各方面探索符合自身实际的特色小镇高质量发展之路,提供参考借鉴。
特色小镇和特色小城镇是新型城镇化与乡村振兴的重要结合点,也是促进经济高质量发展的重要平台。近年来,全国特色小镇蓬勃发展,取得了一定成效,但也出现了概念不清、盲目发展及房地产化苗头等一系列问题。2018年8月,国家发展改革委印发了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》,从正反两方面正式建立起规范纠偏机制、典型引路机制。此后,国家发展改革委规划司组织各地区各有关部门开展了历时半年的落实性工作。2019年4月,在浙江德清地理信息小镇召开了2019年全国特色小镇现场会,集中推出了工作成果。
会上介绍了规范纠偏工作进展情况,公布了各地区各有关部门淘汰整改的419个“问题小镇”。规范纠偏的根本目的是通过淘汰整改方式发挥警示作用,推进特色小镇规范建设,突出特色、避免乱象。
会上介绍了典型引路工作进展情况,交流了“第一轮全国特色小镇典型经验”。典型引路的根本目的是通过推广经验方式发挥示范引领作用,引导各地区各有关部门深入贯彻落实中央有关决策部署,落实国家发展改革委等部门2016年10月印发的《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》、2017年12月印发的《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,遵循新发展理念和高质量发展的要求,按照政府引导、企业主体、市场化运作的原则,打造产业特色鲜明、要素集聚、宜业宜居、富有活力的精品小镇,形成产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的发展平台,释放增长潜力、畅通经济循环,为应对中美经贸摩擦提供砝码,为缓解不平衡不充分发展问题提供药方。
据悉,“第一轮全国特色小镇典型经验”是来自于16个精品特色小镇的五个方面经验:一是在如何打造新兴产业集聚发展新引擎方面,浙江德清地理信息小镇、杭州梦想小镇、福建宁德锂电新能源小镇、江苏镇江句容绿色新能源小镇、山东济南中欧装备制造小镇、黑龙江大庆赛车小镇的经验。二是在如何探索传统产业转型升级新路径方面,浙江诸暨袜艺小镇、广东深圳大浪时尚小镇、吉林长春红旗智能小镇、广东佛山禅城陶谷小镇的经验。三是在如何开拓城镇化建设新空间方面,江苏苏州苏绣小镇、云南曲靖麒麟职教小镇、吉林安图红丰矿泉水小镇的经验。四是在如何构筑城乡融合发展新支点方面,江西大余丫山小镇、安徽合肥三瓜公社小镇的经验。五是在如何搭建传统文化传承保护新平台方面,天津西青杨柳青文旅小镇的经验。