市级相关部门，各县区物价局、财政局：
为加强行政审批中介服务收费管理,优化营商环境,促进中介服务行业健康发展,根据国务院办公厅《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）、国家发展改革委、财政部、国务院审改办《关于加强行政审批中介服务收费监管的通知》（发改价格〔2015〕2404号）精神，依据《安康市人民政府办公室关于公布市级部门行政审批中介服务事项清单的通知》（安政办函[2016]166号）审定公布的中介服务事项，现将《安康市市级部门行政审批中介服务收费目录清单》予以公布，并就相关事项通知如下：
一、行政审批中介服务收费以市场调节价为主、政府定价和政府指导价为辅。实行市场调节价的行政审批中介服务收费,由中介服务机构综合考虑服务质量、成本、市场供求状况、社会承受能力等因素合理确定收费标准，中介服务机构、委托人应按照合法、公平、诚实信用的原则,在中介服务机构公示的收费标准内协商确定收费。实行政府定价和政府指导价管理的行政审批中介服务收费,中介服务机构应严格按照规定的收费政策和收费标准执行。
二、中介服务机构应严格落实明码标价和收费公示制度,在经营场所醒目位置公示中介服务收费价目表,包含服务项目、服务内容、收费性质、收费标准、收费依据、计费单位和价格举报电话等信息,自觉接受社会各方面的监督。
三、行政审批中介服务收费目录清单依据《行政事业性收费目录清单》《陕西省定价目录》《安康市市级部门行政审批中介服务事项清单》等进行调整。
附件：安康市市级部门行政审批中介服务收费目录清单
安康市物价局 安康市财政局
2018年8月21日
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安康市市级部门行政审批中介服务收费目录清单 |
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序号 |
部门 |
项目名称 |
作为行政许可受理条件的中介服务事项 |
收费情况 |
备注 |
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中介服务 项目编号 |
中介服务 |
设置依据 |
收费项目名称 |
执收单位 |
执收单 |
收费 性质 |
收费 标准 |
收费依据 |
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1 |
发 改 委 |
企业投资项目核准 |
1 |
编制项目申请报告 |
《政府核准投资项目管理办法》（国家发改委令2014年第11号）第三条、第九条、第十四条 《陕西省政府核准投资项目管理办法》（陕发改投资[2014]1022号）第九条； |
出具项目申请报告收费 |
具有相应资质的咨询机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
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2 |
外商投资项目核准 |
《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2014年第12号)第八条 《陕西省外商投资项目核准和备案管理办法》的通知（陕发改外资〔2015〕691号） |
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|
3 |
重大固定资产投资项目社会稳定风险评估和审查 |
2 |
编制社会稳定风险评估报告 |
《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）第三条、第五条、第六条、第八条 《陕西省发展和改革委员会 中共陕西省委维护稳定工作领导小组办公室关于印发<重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作的意见》（陕发改项目[2012]1749号） 《安康市发展和改革委员会 中共安康市委维护稳定工作领导小组办公室转发关于加强重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作的意见的通知》（安发改体改[2013]113号） |
出具维稳风险评估报告收费 |
具有相应资质的评估机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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|
4 |
发 改 委 |
固定资产投资项目节能评估和审查 |
3 |
编制节能评估报告书（表） |
《中华人民共和国节约能源法》第十五条；《陕西省节约能源条例》第十五条； |
出具节能评估报告收费 |
具有编制节能评估文件能力的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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|
5 |
民 政 局 |
社会团体登记 |
4 |
出具验资报告 |
《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第十一条 |
出具验资报告收费 |
具有相应资质的会计事务所 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
|
6 |
民办非企业单位登记 |
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第九条；《民办非企业单位登记暂行办法》（民政部令1999年18号）第十二条 |
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|
7 |
非公募基金会登记 |
《基金会管理条例》（国务院令第400号）第九条 |
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8 |
人 社 局 |
劳务派遣行政许可 |
5 |
出具验资报告或财务审计报告 |
《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条；《劳务派遣行政许可实施办法》（人社部令2013年第19号）第七条 |
出具验资或财务审计报告收费 |
具有相应资质的会计事务所 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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9 |
国 土 局 |
土地登记 |
6 |
土地测绘 |
《土地登记办法》(国土部令第40号)第九条 |
测绘收费 |
安康市国土资源信息中心 |
事业 |
市场调 节价 |
按现行规定标准执行 |
参照国测财字[2002]3号定价 |
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10 |
土地使用权审批 |
7 |
出具土地估价报告 |
《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号)；《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令2007年第39号）第十条；《国土资源部办公厅关于发布国有建设用地使用权出让低价评估技术规范（试行）的通知》（国土资厅发[2013]20号 |
出具评估报告收费 |
具有相应资质的土地估价机构 |
企业 |
政府定价或政府指导价 |
按现行规定标准执行 |
《关于土地价格评估收费的通知》（计价格[1994]2017号） |
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8 |
出具勘测定界图及勘测定界技术报告书 |
《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令1999年第3号）第九条 |
出具勘测定界图、技术报告收费 |
安康市国土资源信息中心 |
事业 |
政府定价或政府指导价 |
按现行规定标准执行 |
参照国测财字[2002]3号定价 |
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11 |
建设项目用地预审 |
9 |
出具土地勘测定界技术报告 |
《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令1999年第3号）第九条 |
出具土地勘测定界技术报告收费 |
安康市国土资源信息中心 |
事业 |
政府定价或政府指导价 |
按现行规定标准执行 |
参照国测财字[2002]3号定价 |
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12 |
国 土 局 |
采矿权新立、延续、变更、转让、注销、年检审批 |
10 |
采矿权 价款评估 |
《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十条；《国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知》（国土资发[2008]181号）；《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）第五条 |
评估收费 |
具有矿业权评估资质的评估机构 |
企业 |
政府定价或政府指导价 |
按照需要评估的地块数及评估价计算 |
《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（财综字[1999]74号）、《关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知》（国土资发[2004]97号） |
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11 |
编制矿产资源储量核实报告 |
《中华人民共和国矿产资源法》 第十三条 国土资源部《关于印发固体矿产资源储量核实报告编写规定的通知》（国土资发[2007]26号 |
出具核实报告收费 |
具有相应地质勘察资质的机构 |
企业或事业 |
政府定价或政府指导价 |
按现行规定标准执行 |
《关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字[1992]251号） |
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13 |
农村个人建房用地审批 |
12 |
宗地图测绘 |
《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令1999年第3号）第五条 |
测绘收费 |
安康市国土资源信息中心 |
事业 |
市场调 节价 |
按现行规定标准执行 |
参照国测财字[2002]3号定价 |
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14 |
环 保 局 |
建设项目环境影响评价文件许可 |
13 |
编制建设项目环境影响评价文件 |
《环境影响评价法》第十六条、第二十条 |
出具建设项目环境影响评价报告收费 |
具有相应环境影响评价资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方协商 |
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15 |
建设项目竣工环境保护验收许可 |
14 |
编制项目竣工验收监测报告或调查报告 |
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令2001年第13号）第十一条、第十三条 |
出具项目竣工验收监测报告或调查报告收费 |
安康市环境保护监测站 |
事业 |
政府定价或政府指导价 |
按现行规定标准执行 |
《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》陕环计发（1996）128号文件 |
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16 |
辐射类建设项目竣工环境保护验收许可 |
15 |
编制建设项目辐射环境监测报告 |
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令 第13号）第十一条、第十三条 |
出具建设项目辐射环境监测报告收费 |
具有相应资质的监测机构 |
事业 |
政府定价或政府指导价 |
按现行规定标准执行 |
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17 |
规 划 局 （人防办） |
建设项目选址审批 |
16 |
编制项目选址论证报告 |
《陕西省城乡规划条例》第三十一条；《建设项目选址意见书管理办法》（陕建发[2009]232号）第四条、第五条 |
出具项目选址论证报告收费 |
具有相关资质的规划编制机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
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18 |
建设工程（含临时建设工程）规划许可 |
17 |
出具施工图设计文件审查合格书 |
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十一条；《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令134号）第二条 |
出具施工图设计文件审查合格书收费 |
具有相应资质的审查机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
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19 |
建筑工程施工许可 |
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20 |
私人建房选址意见书核发 |
18 |
出具地质灾害风险评估报告（地质灾害易发区） |
《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第二十一条 |
出具地质灾害风险评估报告收费 |
具有相应资质的评估机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
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21 |
规 划 局 （人防办） |
私人建房工程规划许可证核发 |
19 |
出具建设工程设计方案 |
《陕西省城乡规划条例》第三十八条；《安康市私人住建房管理办法》（安规发[2011]9号）第五章 |
出具建设工程设计方案收费 |
具有相关资质的设计机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
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20 |
出具危房鉴定报告（禁建区拆旧盖新提供） |
《城市危险房屋管理规定》（建设部令第129号）第六条、《安康市私人住建房管理办法》（安规发[2011]9号） |
出具危房鉴定报告收费 |
具有相关资质的房屋鉴定机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
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21 |
出具房屋结构安全证明（房屋加层提供） |
《安康市私人住建房管理办法》（安规发[2011]9号） |
出具房屋结构安全证明收费 |
具有相关资质的房屋鉴定机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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22 |
人防工程易地建设审批 |
22 |
出具岩土工程勘察评估报告 |
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十九条、第二十条、第二十一条； |
出具岩土工程勘察评估报告收费 |
具有岩土工程勘察资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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23 |
结合民用建筑修建防空地下室设计文件审批 |
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十九条、第二十条、第二十一条；《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防[1010]288号）第九条 |
||||||||||
|
23 |
施工图设计文件技术性审查 |
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十一条；《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防[2010]288号）第九条 |
技术性审查收费 |
具有人防施工图设计文件技术性审查资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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24 |
住 建 局 |
房地产开发企业四级及暂定资质审批 |
24 |
编制验资（审计）报告 |
《房地产管理法》第三十条 |
出具验资（审计）报告收费 |
具有财务审计资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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25 |
物业管理企业资质（临时及三级资质）审批 |
《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2007年第164号） |
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26 |
城市排水设施使用许可证核发 |
25 |
出具排水水质、水量检测报告 |
《城市排水许可证管理办法》（建设部令2006年第152号）第九条 |
出具排水水质、水量检测报告收费 |
具有计量认证资格的排水监测机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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27 |
在供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业许可 |
26 |
出具燃气设施安全证明 |
《陕西省燃气管理条例》第二十九条 |
出具燃气设施安全证明收费 |
具有相关设计资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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28 |
三级及三级以下绿化企业资质审批 |
27 |
编制验资报告 |
《城市绿化条例》（国务院令第100号）第十一条、《城市园林绿化企业资质管理办法》（建城[1995]383号） 第五条第六款 |
出具验资报告收费 |
具有财务审计资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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29 |
燃气经营者改动市政燃气设施审批 |
28 |
出具安全评估报告 |
《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《陕西省燃气管理条例》第十五条、第二十九条 |
出具安全评估报告收费 |
具有风险评估资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
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30 |
燃气经营和燃烧器具安装维修许可（1.燃烧器具安装维修许可，2.管道燃气输配的燃气经营企业许可，3.汽车加气站的燃气经营企业许可） |
29 |
出具安全、维稳评估结论意见 |
出具安全、维稳评估结论意见收费 |
具有安全评定资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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30 |
出具项目环境影响评价报告 |
出具项目环境影响评价报告 |
具有环评资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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31 |
房屋权属证书核发 |
31 |
房屋面积测绘 |
《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房屋登记办法》（建设部令2008第168号）第三十条 |
房产测绘收费 |
具有相应资质的房屋测绘机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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32 |
交 通 局 |
道路客、货运输经营许可 |
32 |
车辆技术等级评定 |
《道路旅客（货物）运输及站场管理规定》（交通运输部令2012年第1号）第六条；《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2012年第2号发布，交通运输部令2012年第8号修改）第十条 |
车辆技术等级评定收费 |
具有车辆性能检测资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
|
33 |
涉路施工活动审批 |
33 |
编制保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告 |
《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十八条 |
出具保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告收费 |
具有公路勘察设计资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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34 |
公路超限运输审批 |
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35 |
跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆许可 |
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36 |
规定范围内进行抽取地下水、架设浮桥活动审批 |
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37 |
在规定范围内依法进行疏浚作业审批 |
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38 |
占用、挖掘公路或者使公路改线审批 |
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39 |
占（利用）、挖掘公路和开设公路平交道口许可 |
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40 |
在公路用地建筑控制区内及跨越公路修、架、埋设设施，设置非公路标志许可 |
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41 |
公路用地上树木砍伐审批 |
34 |
出具采伐作业设计报告 |
《中华人民共和国公路法》第四十二条；《中华人民共和国森林法》第三十四条 |
出具采伐作业设计报告收费 |
具有采伐作业设计资质的机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
|
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42 |
水 利 局 |
生产建设项目水土保持方案审批 |
35 |
编制生产建设项目水土保持方案 |
《中华人民共和国水土保持法》第二十五条；《陕西省水土保持条例》第二十一条 |
出具生产建设项目水土保持方案 |
具有相应的技术条件的机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
|
43 |
生产建设项目水土保持设施竣工验收 |
36 |
生产建设项目水土保持监测 |
《中华人民共和国水土保持法》第四十一条；《陕西省水土保持条例》第四十二条 |
水土保持监测收费 |
具有水土保持监测资质的机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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44 |
取水许可审批 |
37 |
编制水资源论证报告（表） |
《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、发改委令2002第15号）第二条 |
出具水资源论证报告（表）收费 |
具有水资源论证乙级资质的机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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|
45 |
河道排污口设置和扩大审批 |
38 |
编制排污口设置论证报告书 |
《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）第七条 |
出具排污口设置论证报告书收费 |
具有水资源论证乙级资质的机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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46 |
林 业 局 |
临时占用征用林地审批(除公益林以外2-10公顷的林地） |
39 |
编制使用林地勘验和可行性报告 |
《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令2015第35号）第七条 |
出具使用林地勘验和可行性报告 |
具有相应技术能力和业务水平乙级以上资质的机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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47 |
市级森林公园建立审批 |
40 |
编制森林公园设立可行性报告 |
《陕西省森林公园条例》第十四条 |
出具森林公园设立可行性报告 |
具有林业调查甲级资质的机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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48 |
药 监 局 |
部分食品生产许可[白酒、乳制品（婴儿配方乳粉除外）] |
41 |
食品检验检测 |
《中华人民共和国食品安全法》第五十条、第五十二条；《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局2015年第16号令）第十三条 |
检验检测收费 |
具有法定检验检测资质的食品检验检测机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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49 |
安 监 局 |
危险化学品企业（含加油站）经营许可证核发 |
42 |
出具安全评估报告 |
《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安监总局令2012年第55号）第八条、第九条 |
出具安全评估报告收费 |
具有相应资质的安全评价机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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50 |
烟花爆竹批发许可 |
《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令2013年第65号）第八条 |
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51 |
危险化学品建设项目安全设施审查 |
43 |
出具建设项目安全评估报告、安全设施设计专篇 |
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令2012年第45号）第九条、第十七条 |
出具建设项目安全评估报告、安全设施设计专篇收费 |
具有相应资质的安全评价机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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|
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52 |
非煤矿山（尾矿库）安全生产许可 |
44 |
出具检测检验报告 |
《非煤矿矿山企业安全生产许可实施办法》（国家安监总局令2009年第20号）第六条、第八条 |
出具检测检验报告收费 |
具有相应资质的安全评价机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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53 |
非煤矿山建设项目安全设施设计审查 |
45 |
编制建设项目初步设计报告及安全专篇、建设项目安全预评价报告 |
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令36号） |
出具建设项目安全评估报告、安全设施设计专篇收费 |
具有相应资质的安全评价机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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54 |
特种作业人员操作资格证核发 |
46 |
特种作业人员安全技术培训 |
《安全生产法》（2002年6月通过，2014年8月修正）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令2013年第63号）第十条 |
培训费 |
具有相应资质的培训机构 |
企业 |
政府定价或政府指导价 |
理论考核60元/人，实际操作考核140元/人 |
省物价局、财政厅《关于特种作业人员安全技术培训收费标准的复函》（陕行价函【2011】25号） |
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55 |
公 安 局 |
建设工程消防验收 |
47 |
消防设备检测 |
《建设工程消防监督管理规定》（公安部令2009年第106号发布，公安部令2012年第119号修订）第二十一条 |
检测费 |
具有相应资质的消防技术服务机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
|
56 |
爆破作业单位许可 |
48 |
储存库安全评价 |
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十一条；《爆破作业单位资质条件和管理要求》（公安部2012年5月2日发布） |
储存库安全评价收费 |
具有相应资质的安全评估机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
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|
|
代中、省部门初审中介服务收费目录清单 |
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|
序号 |
部门 |
项目名称 |
作为行政许可受理条件的中介服务事项 |
收费情况 |
备注 |
|||||||
|
中介服务 项目编号 |
中介服务 |
设置依据 |
收费项目名称 |
执收单位 |
执收单 |
收费 性质 |
收费 标准 |
收费依据 |
||||
|
1 |
发 改 委 |
企业投资项目核准（核准权限在省上的项目） |
1 |
编制项目申请报告 |
《政府核准投资项目管理办法》（国家发改委令2014年第11号）第三条、第九条、第十四条；《陕西省政府核准投资项目管理办法》（陕发改投资[2014]）1022号）第九条 |
出具项目申请报告收费 |
具有相应资质的咨询机构 |
企业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
|
|
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2 |
外商投资项目核准（核准权限在省上的项目） |
《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委2014年第12号令) 第八条 《陕西省外商投资项目核准和备案管理办法》的通知（陕发改外资〔2015〕691号） |
||||||||||
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3 |
司 法 局 |
律师执业证核发 |
2 |
出具无犯罪记录公证书 |
《律师执业管理办法》（司法部令2008年第112号）第九条、第十条 |
公证费 |
公证机构 |
事业 |
政府定价或政府指导价 |
80元 |
省物价局、省司法厅陕价费调发[2000]25号 |
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4 |
林 业 局 |
永久性征收占用林地审核 |
3 |
编制使用林地勘验和可行性报告 |
《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第七条 |
出具使用林地勘验和可行性报告 |
具有相应技术能力和业务水平乙级以上资质的机构 |
企业或事业 |
市场调 节价 |
双方 协商 |
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5 |
临时征用占用林地审核（所有公益林和10公顷以上其他林地） |
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