白河县以优化营商环境为核心,聚焦三个服务,抓住两个创新,持续推进行政审批制度改革,以高效办成企业准入准营“一件事”,用实际行动助推营商环境升级新篇章。
聚焦政策落地,准入服务更优化。一是严格落实“全国一张清单”管理要求,坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性,提高市场准入效能。二是扩大宣传范围,及时将《市场准入负面清单(2022年版)》在县政府网站公布,扩大负面清单的知晓度,并将《市场准入负面清单(2022年版)》发放给一线审批人员,进一步规范审批行为。三是加强政策解读,坚持以企业需求为导向,在窗口受理时,向办事人员解读负面清单内容,推动各类经营主体了解市场准入负面清单,确保各类市场主体皆可依法平等进入。
聚焦高频事项,套餐服务更便捷。一是聚焦企业准入准营高频服务事项,整合部门资源,集成多个部门行政许可(备案)类事项,梳理出“我要开餐饮店”“我要开旅馆”“我要开药店”等“企业准营一件事”事项清单10个、场景清单66个,为市场主体提供主题式、套餐式集成服务。二是简化审批环节,推动“企业准营一件事”审批环节从12个精简至4个,办理时限从93个工作日压缩至10个工作日,实现“一次申请、一套材料、一次踏勘、并联审批、一张行业综合许可证”,切实让企业群众办事“最多跑一次”。三是持续完善县镇村三级政务服务帮办代办体系,提高企业和群众需求响应能力和服务水平,打通政务服务“最后一公里”,实现政务服务事项“就近办”,服务企业群众“零距离”。
聚焦审批质效,保姆服务更高效。一是提供专业指导,根据“套餐式”服务事项类型和审批要素,编制办事指南,组建专业“审前服务”团队,提前介入审批事项,由专业审批人员,对企业提交的申报资料进行指导,对硬件建设进行预踏勘,对后期运行中可能出现的风险点、薄弱点进行预判,防止企业重复建设。二是实现快速审批,通过“线上云+线下办”为各类行政审批事项“问症把脉”,降低办理难度,提高审批效率,为企业节约资金、时间成本80%以上。三是落实全程跟踪,实行“项目管家”服务团队和“五上企业”全覆盖包抓工作,健全政企沟通桥梁,为企业提供从申请到投产的全过程跟踪服务,确保企业顺利完成审批事项。
创新云踏勘法,行政审批更省心。创新推出远程视频“云踏勘”,依托云踏勘平台实现经营场所远程视频踏勘功能,将原来需要线下现场踏勘的事项实现线上远程核查。到经营场所开展现场核查由原来的1到2个工作日变为即时连线、在线核查,市场主体开店经营平均踏勘效率提高80%以上,行政成本节约70%以上。用数字改革“小切口”,提升政务服务“大成效”,真正实现“办事零跑腿、审批不见面”。截至目前开展“云踏勘”398次。
创新预警服务,群众满意再提升。积极推行企业经营许可届满前预警服务,届满前通过电话、微信、QQ群、短信等方式“点对点”对经营户进行“暖心告知”,并提供延续换证申请指导,确保临近到期的许可证能够及时延续换证,避免企业群众因错过换证时间,造成不必要的麻烦,真正把“审批服务”送到家、落到位,企业群众满意率达99%以上。