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汉滨区发改局:“三联”拓宽共富路

发布时间:2024-01-29 17:08作者:李君茹

  近年来,陕西安康天瑞塬生态农业有限公司抢抓苏陕资金注入壮大村集体经济机遇,推行“支部联建、产业联盟、资源联享”“三联”工作机制,与10个镇30个村建立紧密合作关系,构建土地入股、承包经营、务工用工“三优先”,种苗、大棚、技术“三免费”的利益联结机制,将农户紧紧镶嵌在蔬菜产业链上,逐步实现“支部强、产业兴、群众富”目标。

  一、主要做法

  (一)支部联建,提振组织力。坚持向“联”要向心力,向“建”要战斗力,通过强强联手、以强带弱,把园区支部联建成为区域发展的“硬核”。一是精选联建对象。面对有多个联建需求的村、社区,首先重点选取地域相邻的、产业关联度大的、起步迟但发展愿望强烈的村开展联建,签订联建协议,组建蔬菜产业联盟,把党支部和党小组覆盖到产业链上,强化抱团发展的组织保障;其次,选择有爱心菜园的移民搬迁社区,与他们联合开展“蔬菜庭院经济”支部联建,免费将蔬菜种苗、有机肥发放到社区群众手中,鼓励有意愿耕种的群众发展庭院经济,解决生活用菜,进一步提升社区群众的幸福感、满意度。二是夯实联建任务。在支部联建中,聚焦抓班子带队伍,选派园区党务骨干力量分赴4个村担任党支部副书记,邀请联建村10名党员干部到我们园区挂职锻炼;定期组织联建村相关负责人赴山东寿光等地学习培训;重点围绕产业规划、项目包装、资源共享等事项,发挥联盟党委共商共议、凝聚人心作用,推动共同发展。三是健全联建制度。根据联建村、企业发展需要,建立常态商事制度,及时研究重大事务推进落实情况,大事共抓,难事共解。建立支部联谊制度,定期组织联建村党员开展“五个一”活动,增强推动发展凝聚力。通过上述措施,19个联建村战斗力明显提升,先后转化后进村4个、创建省市示范村党组织5个,9个新型经营主体营业收入大幅提升。

  (二)产业联盟,聚合发展力。着眼一二三产融合发展,下功夫推动分散产业实现规模化、标准化,进一步释放产业聚集合力。一是做精做细规划高起步。邀请浙江大学建筑设计研究院专家到联建村实地调研,在注重联建村个性发展的同时,推动形成区域化产业联合体,制定产业总体规划和“一村一品”详细规划。二是做深做实联营提质效。为联建村、经营主体统一育种、统一采购、统一质量管控、统一收储销售、统一标准化生产。2023年,仅辣椒产业,为联建村培育优质种苗800万株,栽植3640亩,亩产效益达14000元。三是做优做强产业建链条。围绕延链补链强链,在基地建设、农产品加工、市场营销、物流配送、产业融合上下功夫,累计发展设施蔬菜6500亩、特色林果业3000亩,建成农旅休闲采摘园、花卉文旅观光园550亩,建成加工厂2000平方米,保鲜库800吨,配送中心2处,开设天瑞塬生鲜蔬果直营店38家,年产值8700万元,带动1700户4250人增收致富。

  (三)资源联享,增强内驱力。深入研判各村比较优势,深挖潜在优势,积极推动联建村、经营主体各展所长、优势互补。一是核心资源共享。灵活运用土地入股、流转、托管等方式,对各村零散、撂荒的1.2万亩土地进行整理,扩大了特色产业规模;整合利用联建村产业扶持政策,采取项目捆绑、资金入股等措施,提高了产业引导资金使用效益;建立园区人才工作站,近年来,累计投入100余万元,聘请以色列等国农业方面专家和西北农林科技大学教授到村指导,为联建村、企业义务提供科技人才服务,促进现代农业产业提质增效。二是优势平台共用。充分发挥我公司“天瑞塬”品牌知名度高、影响力大的优势,通过基地直采以及与联建村、蔬菜保供基地等共用商标,降低生产成本,提高发展质效,有效提升农产品市场竞争力。三是四方利益共赢。推行土地、农户、村集体、经营主体四方利益“1315”联结机制,将产业收益10%用于土地分红、30%用于农户经营收益、10%用于村集体积累、50%用于经营主体收益,实现互利共赢。通过联建,联建村集体经济从无到有、从弱到强,12个村集体经济收益超过10万元,其中忠诚村年收益达200万元。“三联”工作机制构建了党建促产业、产业带民富、民富生态美的工作格局,让更多的群众走上了共富路。

  二、工作成效

  陕西安康天瑞塬生态农业有限陕西安康天瑞塬生态农业有限公司先后将700万元苏陕协作壮大村集体经济资金用于产业发展,建成蔬菜大棚200亩、工厂化育苗中心10000平方米,繁育茄子、辣椒、南瓜等20余种菜苗,并依托“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制,与汉滨区建民、洪山、茨沟、县河、瀛湖10个镇办有产业关联的30个村党支部、新型经营主体结对联建,共吸纳社员1267户3924人(其中联建村682户2081人),流转土地8800亩(其中联建村6000亩),建立蔬菜大棚示范园20个(其中联建村14个),成为安康市最具规模的标准化设施蔬菜产、贮、销、培训为一体的省级农业产业化重点龙头企业,基本形成了蔬菜种植、新品种新技术引进试验示范推广、技术培训,储藏加工,物流配送及销售为一体的一二三产融合发展示范企业。公司探索推行“三联”工作机制,有效破解了党建与发展结合不紧密、区域发展不平衡、资源利用不充分等问题,有效的壮大村集体经济。同时,以“支部联建”引领“产业联盟”“资源联享”,实现了组织力提升、资源整合、产业兴旺、群众增收,以实际行动走出一条抓党建促乡村振兴的路子。“三联”工作经验被中省主流媒体关注报道,并通过视频会议向中亚五国推介。天瑞塬公司先后被评为“陕西省质量服务信誉AAA级单位”、“全国新型职业农民培训基地”、“全国富硒产业重点企业”。

[责任编辑:市发改委]