省发改委“一县一策”将富硒预制菜确定为石泉的首位产业,石泉县不断优化营商环境,推行以便捷高效的政务环境让企业省心、以保障有力的要素环境让企业放心、以亲清和谐的政商环境让企业安心的“三心”服务模式,聚集富硒预制菜首位产业发展,全力推进招商引资重点项目建设,成功引进了一批预制菜龙头企业入驻建设,建成了全省首个富硒预制菜专业特色园区,今年1—10月,富硒预制菜综合产值41亿元,占规上工业总产值的40%,带动52个村集体经济和3万余农户持续增收。全县预制菜产业逐渐形成了一二三产融合发展的良好态势,预计“十四五”末将实现百亿级预制菜产业集群。具体做法:
一、以便捷高效的政务环境让企业省心,实现企业快速落地。建强企业服务“园区事园区办”前沿阵地,针对预制菜产业特点,制定65项高频审批服务清单,采取“项目管家+订单式”服务模式,企业在清单中勾选需要办理的审批事项,项目管家“一对一”量身定制一次性告知“审批需求清单”,厘清审批材料、审批时限,衔接各部门开展审前服务。将帮办代办、告知承诺、容缺受理、并联审批、绿色通道等改革方式集成,精简审批材料,缩短审批时限,为实现企业早日投产省力、省时。今年,累计开展审前服务127次,提供帮办代办服务500余件次。新招引的富硒预制菜企业王小余签约到投产仅6个月,新签约的惠家家、馥郁香等企业年内可实现投产。
二、以保障有力的要素环境让企业放心,实现企业快速发展。一是落实优惠政策,增强招引企业吸引力。制定出台并全面落实《预制菜产业发展招商引资扶持办法》,建立招商引资政策落实台账,确保惠企政策全面兑现落实。推行富硒预制菜产业贷、应急纾困基金等政策落实,为16户企业解决3200万元资金困难,落实贷款风险补偿金1100万元,撬动富硒预制菜产业发展贷款1.1亿元,构建起全链条、多层次的产业发展保障体系。二是做好基础配套,减轻企业负担。围绕预制菜产业链发展,从土地、标准化厂房、冷链仓储、人才公寓、科研服务等方面为企业量身定制方案,实现要素集聚、合理配置。每年新增建设用地指标的30%以上向预制菜产业聚焦,建成预制菜标准化厂房16万平方米。组建高质量发展专家智库,建成6个专家工作站,聘请专家顾问57名,培育高新技术企业7家、科技型中小企业52家,转化专利技术100余项,开发富硒预制菜产品361个。
三、以亲清和谐的政商环境让企业安心,实现企业快速聚集。扎实开展“双包一解”活动,制定县级领导包抓企业责任清单,县级领导定期到预制菜企业了解企业生产经营状况。组织预制菜产业链企业参加“亲商助企日”活动,“零距离”沟通交流、面对面解难题,启动三办联动督帮模式,开通“县长营商环境三本账”投诉举报专线,打通政企沟通“最后一米”。截至目前,共解决企业困难问题143件。良好的政商环境增强了企业的发展信心,也建立了良好口碑,逐渐形成了以商招商为主要方式的产业聚集模式,梯次招引落地了柏盛魔芋、及时雨、菜字头、自嗨锅、王小余、万吨罐头等一批预制菜龙头企业,同时也吸引落地了智能中央厨房设备制造等15个上下游关联配套项目,“石泉食美”小碗菜中式快餐也在部分城市开店14家,预计三年内可实现“百城千店”目标。