今年以来,石泉县行政审批服务局扎实落实“放管服”改革要求,围绕“营商环境突破年”工作目标,建立“五个一”机制,强力推进“一件事一次办”集成改革。截至目前,全县办理“一件事一次办”事项1395件,审批材料精减60%、审批时限平均压缩50%以上。
“一个专班”统领。成立以县长为组长的领导小组,统筹29个相关单位制定16个专项实施方案。明确职转、审改、营商“三办”牵头抓总、统筹协调、督办研判职责。召开专项推进会,分领域、分层级对改革中信息共享不畅、材料流转不便、企业群众知晓率不高等8个问题,与相关单位共商共研办法举措12条,并督促抓好整改落实。将改革工作纳入“营商环境突破年”专项督查重点任务,由“三办”联合进行督查督办,先后发出政务服务月度通报4期、营商环境专项通报2期,提出业务指导意见11条,确保改革实质性运转。
“一套流程”办理。建立以政务中心统筹、进驻部门协同、相关窗口联动的工作模式,推动线上线下相互融通、双向支撑。线上依托“安新办”政务服务平台“一件事一次办”专栏公布办理事项,督促县级各部门以发布微信公众号、实体公示栏展示、发放宣传彩页等方式,向企业和群众宣传推广,着力提升知晓度、参与度。线下由牵头单位在政务大厅设置集成专窗统一受理材料,并分发给相关窗口进行内部流转审批,办理结果再由专窗统一反馈,全程闭环办理,推动政务服务更简更快更优。推出16个主题套餐二维码广泛公布,扫码便知办理流程、所需材料、办理时限、咨询渠道等要素信息,方便企业群众自行选择办理方式。
“一线审批”联动。审批阵地“扎一线”,深化县镇村(社区)三级便民服务体系标准化建设,稳妥有序推进小餐饮经营、食品经营、公共卫生等行政许可事项委托至镇审批,先后组织8批基层工作人员到县级大厅轮训,确保镇级窗口有效承接、有序办理,进一步延伸改革深度。流动窗口“跑一线”,常态化开展“政务服务进一线”活动,将改革阵地下沉到乡镇街道、农家小院,结合审前服务、帮办代办、上门服务等举措,打造全功能、全要素、全领域覆盖的一体化智能流动窗口,做到“小事不出户、难事不出院”。今年以来,累计开展活动10期,办理“一件事一次办”业务591件,现场出证397张。
“一流服务”保障。结合“量晒励汰究”干部绩效管理和政务中心“日巡查、周汇总、月回访、月通报、年考核”日常管理机制,完善更新32项管理制度,大胆创新首席审批官制度,为提升效能、优化环境、推进“一次办好”改革提供机制保障。以“干部大讲堂、股室微课堂、网络云学堂”为载体,扎实抓好工作人员学习教育。开展“身边人讲身边事、做最美政务服务人”活动,设立政务服务“红黑榜”,按月评选“服务之星”、曝光违纪行为,引导工作人员转变工作作风、提升服务水平。2023年,收到企业、群众赠送锦旗8面、手写表扬信9封,群众口碑不断向好。
“一号对外”监督。设立营商环境投诉举报中心,统筹县长营商环境“三本账”、政务服务“好差评”、月度回访、“12345”便民服务热线,持续完善以受理投诉、日常巡查、回访调查、及时反馈为基础的全程监察工作机制,倒逼部门做实做细改革工作。通过日常巡查、线上检查、专项督查等形式,对审批服务行为进行监督管理,强化改革任务落实。及时汇总梳理各类评价,协调督促相关部门优化工作流程,提高服务质量。今年以来,社会大众满意率达99.93%。