石泉县人社局今年以来认真贯彻落实省市“三个年”活动部署要求,以打造阳光法治人社为目标,以深化“简政放权”和建设法治政府为依托,聚焦劳动力市场监管和执法,多举措、多方式优化提升法治化营商环境,服务保障县域经济社会高质量发展。

  持续推进“放管服”改革提升人社服务质效。推动“审管分离”“证照分离”机制落实落地,落实相对集中行政许可权改革,将职业培训学校筹设审批、职业培训学校办学许可、人力资源服务许可、劳务派遣经营许可、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批5项涉及人社业务的行政许可权限全部划转至县行政审批局,由其集中许可,并实行告知承诺制。同时,将社保登记等107种人社事项入驻政务大厅,通过“一窗受理,并行办理”模式,为企业群众提供有温度、有速度的保障服务。

  强化守信激励和失信惩戒措施。定期组织开展劳动保障守法诚信等级评价工作,根据企业上年度规范经营、依法用工、遵法守法情况,按照A、B、C三个等级对企业进行诚信评价,建立企业诚信评级档案,实行A级降低检查频次、B级适当加大巡查、C级重点监管的分级分类监管制度。同时对存在拒不支付、恶意欠薪等重大劳动保障违法行为的企业,纳入劳动保障领域黑名单和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象,会同发改、银行、税务等部门,对其实施联合惩戒,并在“信用中国”和各级人社部门官方网站上予以公开公示。

  持续规范劳动力市场用工秩序。该局采取培训讲座、送法入企、以案释法等方式,大力开展普法宣传。广泛运用说服、教育、指导、协商等多元化执法方式,做到刚性与柔性执法方式相配合,实现执法过程中的管理与服务并重。以包容审慎监管相结合、处罚与教育相结合以及过罚相当为原则,制定了《轻微违法行为免罚清单制度》,明确9项轻微违法免于处罚事项,进一步营造优良的法治化营商环境。监管抽查提升效能,强化事中事后监管,充分运用行政执法“双随机、一公开”监管模式,协同多部门开展“清理整顿人力资源市场秩序”和“劳动用工监管”专项执法检查,实行“进一次门、查多样事”,为企业减负释能。

  建立高效便捷劳动争议仲裁机制,持续构建和谐有效劳动人事关系。遵循“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,持续培育劳动关系和谐企业,打造一支能力显著、口碑良好的劳动关系协调队伍。充分发挥多主体、多方式、多层次的劳动人事争议调处效能,依法有效处理争议案件。先后建立起“劳动监察和劳动仲裁一站式服务窗口”“农民工工资争议速裁庭”,开辟了劳动争议仲裁“绿色通道”,高效快捷处理各类劳动人事争议案件,有效预防和化解大量的劳资矛盾纠纷。