今年以来,汉阴县财政局紧盯“三个年”活动开展,聚焦“放管服”关键环节,全面优化政府采购服务,助力营商环境突破。上半年全县各预算单位办结政府采购项目备案计划共计229笔,同比增长14.5%,备案金额1.942亿元,同比增长160.8%。
在“放”的环节出实招,提升政府采购审批效率。一是明确采购主体。按照“谁采购、谁负责”的原则,依法履行采购人主体责任,负责确定采购需求、落实采购政策、选择采购方式、公开采购信息、组织质疑答复、签订采购合同、组织履约验收、按规定支付资金等全过程,确保实现政府采购预算绩效和政策目标的落实。二是简化采购审批。制定印发《关于进一步规范汉阴县政府采购行为的通知》,规定采购人可根据项目采购预算与需求,按相关要求自主确定适宜的采购方式和组织形式,对采购项目实行采购监管备案制,增加政府采购的自主性与灵活性,简化审批环节。三是灵活采购措施。为全面推进乡村振兴衔接资金项目建设和资金支付,确保各项指标按时限高质量完成,在项目采购预算资金文件未下达前,采用项目计划替代采购预算,及时在采购系统平台办理采购手续,力争实现重点项目在采购方面“零梗阻”。
在“管”的过程下实功,提升政府采购监管水平。一是严格时效管理。面对“三个年”活动高效推进、采购量大幅增加的情况,县财政局知责尽责,聚焦乡村振兴、住建交通、水利民生等重大项目,坚持“当日报,当日结”办事原则,严格管控采购审批备案手续,切实高效推动项目落地。二是加强信息公开。全面公开采购预算、采购需求、采购过程、采购结果、采购合同以及履约验收等政府采购项目信息,确保政府采购信息发布的及时、完整、准确,实现政府采购信息的全过程公开透明,保障各类市场主体平等参与政府采购活动。三是强化监督检查。聚焦关键环节,强化督查措施,加大政府采购违规行为督查力度。今年以来,县财政局联合县卫健局对全县18家公办医疗机构开展了政府采购执行情况专项检查,规范政府采购行为,持续优化政府采购营商环境。
在“服”的方面见实效,提升政府采购服务效能。一是全力支持中小企业。通过省采购管理平台项目备案严格落实政府采购支持中小企业政策,做好支持中小企业纾困解难工作,助力经济平稳健康发展。上半年全县预算单位预留中小(微)企业采购份额共计1.08亿元,占限额标准以上采购项目的64.7%,预留份额同比增长277%。二是强化财政资金保障。充分发挥财政职能,为切实做优政府采购服务全过程工作提供坚实财政保障。上半年来,安排资金1000万元用于全县项目前期申报及各项基础工作,调配资金3050万元保障重点项目落地生效,筹措资金4850万元兑现招商引资和园区入驻企业各类突发问题解决。三是切实保障重点项目。在今年汉阴汽车登山赛采购项目中,县财政局从前期专家论证、项目评审、网上公示到后期与市财政局沟通衔接、供应商确定等环节,全程跟踪服务、协调配合,指导协助采购单位合规且高效完成采购。