自实施”三个年“活动以来,旬阳市卫健局始终把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,高起点谋划、高站位推动,以“六有”举措全力打造最优营商环境,助推市域经济高质量发展。
一、加强领导,推进工作有态度。
为推动卫健系统“放管服”改革和创优营商环境,旬阳市卫健局成立了优化营商环境工作领导小组,并制定了《卫健系统推进营商环境突破年实施方案》,方案对优化营商环境工作框架、路径、思路,具体工作目标、任务等从整体构建进行了安排部署,对项目建设、人才引进、行政审批、法治建设等工作,明确了重点任务和分管领导、确定了责任科室和责任人,为优化营商工作的开展和落实奠定了坚实基础。
二、精简流程,行政审批有速度。
持续推进公共场所卫生许可等4个许可证明事项告知承诺制,将相关证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人作出书面承诺的,严格按照程序办理。同时,常态化开展“坐窗口、走流程、帮办代办春风服务”活动,以进一步落实窗口“首接责任制”和限时办结制度,不断简化卫生健康行政审批办事流程和办事环节,落实“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一趟办结”制度,截至目前,共承办政务服务事项62项。
三、督促推进,重点项目有进展。
截至目前,旬阳市健康驿站项目已建设完工,共完成投资4亿元,市人民医院提标扩能(呼吸中心)建设项目正在进行土地平整工作,预计6月底开工建设,停车场及卒中中心建设项目,招标资格预审等前期手续均办理完结;残联博爱医院迁建项目目前正在进行门诊楼基础桩沉台、地梁钢筋制作及支模工作;人民妇幼保健院儿童康复中心楼项目已完成项目建议书、可研、初设批复;中医院能力提升建设项目正在进行项目建议书、可研编制工作,医养结合楼建设项目已完成项目建议书及可行性研究报告编制;双河、蜀河医疗服务副中心建设项目已完成项目规划和设计,目前正在积极争取资金投入;生物医药产业项目正在进行前期调研。
四、柔性执法,行政管理有温度。
积极推行“双随机 一公开”监管,健全以“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充的监督管理模式,及时梳理调整卫生健康随机抽查事项清单,强化信用信息公开公示力度,加强事中事后监管,规范市场秩序;制定卫生健康领域首次轻微违法行为免罚事项清单,在公共场所、医疗机构、传染病防控、职业病防治等监督执法领域,对初次违法且未造成危害后果,并在执法部门发现前主动改正的或者能在执法部门责令限期改正的,不予行政处罚,推行“柔性执法”。
五、加强引导,行风建设有进度。
推动各医疗卫生单位围绕医疗秩序、就医环境、规范服务、便民通道、无障碍设施、服务窗口、工作纪律等方面营造医疗优良营商环境。利用“互联网+医疗”,实现网上预约挂号、手机端查询检验检查结果;在门诊大厅醒目位置公示诊疗项目、药品及价格,实现透明合理收费。规范诊疗操作,优化服务流程,提升医疗服务质量,解决人民群众看病就医“难点”“痛点”“堵点”,进一步增强医务人员担当意识、服务意识,依法执业、廉洁行医,促进医疗行风建设工作常态化,切实增强人民群众看病就医的安全感、信任感、获得感。
六、为民务实,解决问题有力度。
精准帮扶企业,对17家用人单位免费开展工作场所职业危害因素监测。主动收集招商引资项目引资及落地中出现的问题,建立问题清单,推动矛盾问题化解,持续跟踪推进项目落实落地认真做好服务保障工作,及时解决项目建设过程中的困难和问题,深入4家民营医院详细了解社会办医企业的经营状况、未来发展规划,并进行营商环境调查问卷,主动对接推送行业领域内相关惠企政策,着力推动企业健康发展。
营商环境没有最好,只有更好。下一步,旬阳市卫生健康局将认真对标国内先进做法、改革亮点及省内优秀案例,充分发扬“跳起来摘果子,俯下身抓落实”的拼搏精神,以转变政府职能为核心,以市场主体满意度为导向,锚定目标,久久为功,不断向着市场化、法治化、国际化的一流营商环境迈进。