今年以来，石泉县紧盯市场主体所需，以“市民进大厅、局长进窗口、政策进企业、审批进一线、服务进人心、主任陪您办、部门协调办、专员帮代办、三级联动办、县长督查办”的“五进五办”载体，多方发力持续推进营商环境突破年活动走深走实。

  市民进大厅。定期邀请人大代表、政协委员、市民代表、企业负责人、媒体记者等走进政务大厅，通过参观、交流座谈的形式，认真听取市民代表的意见建议，不断改进政务服务工作，提升政务服务能力和水平。今年已开展1期活动，30余名城区商会代表走进大厅观摩，并提出优化服务的意见建议7条。

  局长进窗口。组织单位“一把手”以企业群众身份走流程，以工作人员身份坐窗口，以问题为导向优服务。深入查找办事难点，现场解决实际问题，切实优化办事流程，持续提高服务效能。今年以来，共有24个单位“一把手”参与活动，共服务群众100余人次，办理业务50余件，梳理发现的60个问题，已整改完成38个，22个正在整改落实，减少材料4项，优化流程1个，压缩时限1项。

  政策进企业。通过走访、调研向企业问需问诊收集制约企业发展的要素保障、政策环境等方面需求，一对一制定企业服务清单，通过整合各窗口资源，汇总金融政策、税收政策、审批服务各个方面便民利企政策为企业送上门，根据企业需求送政策培训上门。截至目前已开展送政策上门20余次，开展上门培训1次。

  审批进一线。针对部分政务服务事项镇级无权限办理和居住偏远、老弱病残行动不便群众办事难等问题，采取政务服务赶集的方式，组织相关窗口业务人员轮流到乡镇开展服务上门活动，将办事大厅移到群众“客厅”，实现“人找服务”向“服务找人”转变。截至目前已开展三期活动，共受理并办理营业执照、食品经营、小作坊、药品经营、兽药经营、残疾证、医保报销等业务272件，现场出证126张，踏勘57次，接受咨询157件。

  服务进人心。大力实施“微笑服务、上门服务、延时服务、预约服务”，树立“热心、真心、细心、暖心”的四心服务理念，做到“十个一点”，即微笑多一点、语气柔一点、脾气小一点，度量大一点、脑筋活一点、做事细一点、手脚勤一点、行动快一点、理由少一点、效率高一点。杜绝“冷、硬、横、推”，处处充满真情、处处展示规范、处处提升效率。今年以来，大厅共办件30688件，满意率99.88%。

  主任陪您办。建立“政务中心主任、副主任及工作人员陪您办”工作机制。通过陪同不同的群众，办理不同的事项，常态化的发现在管理过程中及办事流程中的问题，及时调整不流畅、不规范、不便利的办事过程，及时优化管理过程中的堵点、难点。同时，让办事群众感受“主任陪您办”的服务热情和办事体验感。

  部门协调办。梳理针对“一件事一次办”，特殊、复杂的需要跨部门、跨层级、跨区域的难办事件，定期召开部门商办会，进行专门“诊断”，协调联办，逐一解决问题症结，明确专人跟踪办，建立难办事项跟踪办理台账，实行销号式管理。通过商办会，畅通企业与部门、部门与部门之间的沟通渠道，形成全力、全速办件的工作合力。

  专员帮代办。聚焦服务重点产业、归雁经济、招商引资项目，大力推行“五个一”帮办代办模式。实行项目管家制度，实施“一企一员、一企一策、一企一档”做实做细帮代办工作，切实解决市场主体“急难愁盼”问题。今年以来共向企业、群众提供帮办代办服务1452件。

  三级联动办。以“就近能办、多点可办、少跑快办”为工作目标，建立起“上下联动、功能齐全、规范高效、服务优质”的三级联动办理模式，通过下放或委托行政许可事项、数据共享驱动、政务快递送证上门、提升镇村帮代办员业务水平等方式减少群众跑路，方便就近办事。

  县长督查办。在政务大厅设立营商环境投诉举报中心，统筹12345热线、县长营商环境“三本账”、政务服务“好差评”、月度电话回访及现场投诉举报，多渠道收集诉求建议。对涉及营商环境的投诉、建议均通过县长营商环境“三本账”提请县长批示办理，并建立“接转办、督考研”工作机制，实行快速接单、精准派单、高效办单、跟踪督单、考核用单、研判析单全链条闭环运行。今年以来，共受理8件县长营商环境“三本账”诉求，已办结6件。