为扎实开展营商环境突破年活动，进一步激发二手房市场活力，促进房地产平稳健康发展和良性循环，安康银保监分局始终坚持问题导向，着力解决二手房“不解押过户难”问题，指导督促辖内银行机构积极加强与政府相关部门的沟通协作，通过探索业务新模式力求打破业务壁垒，成功推动安康首笔二手房跨行“带押过户”业务在西安银行安康分行顺利落地。

  一是聚焦政策宣导，在协同发力上实现突破。为贯彻落实《自然资源局 中国银保监会关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》，安康银保监分局积极向辖内银行机构传导相关政策要求。西安银行安康分行主动靠前，在全面研究政策的基础上，积极同安康高新区不动产登记管理局就“带押过户”试点沟通协商，梳理相关业务操作流程，逐项解决政策堵点、难点，最终在多方共同努力下，5月16日，全市首笔“带押过户”贷款业务在西安银行安康分行顺利发放。

  二是聚焦因地制宜，在模式创新上实现突破。为便捷、高效、安全办理业务，保障交易双方当事人合法权益，西安银行安康分行协同不动产登记管理局在充分借鉴外地先进经验做法的基础上，结合安康地方实际，以切实提升购房群众满意度为第一标准，积极创新服务模式，简化业务流程，采取“双预告登记”+“先款后证”模式，在最短的时间内为客户办理了“带押过户”业务，进一步降低了制度性交易成本，缩短了交易周期，有效提升了二手房交易便利化服务水平，这一新政的实施将有效提振二手房交易市场。

  三是聚焦风险防控，在优化营商环境上实现突破。为有效防止“一房二卖”，防范抵押权悬空等风险，确保买卖双方资金安全，西安银行安康分行协同不动产管理局围绕“带押过户”贷款业务新特点，及时完善风险管控机制，引入“双预告登记制度”，实现了全流程闭环管理，最大限度地保护了房屋过户安全，维护了金融消费者的合法权益，以实际行动推动便民利企的营商环境持续优化。

  下一步，安康银保监分局将持续加强政策宣传推广力度，深化与住建等相关部门的沟通协作，督导辖内各银行机构压实主体责任，积极探索业务新模式、主动落实政策要求，以点带面，争取实现“带押过户”贷款业务在全市各银行机构实现全覆盖，促进常态化开展“带押过户”业务，更好地满足市民刚性和改善性住房需求，为加快推动我市经济运行稳步回升、持续擦亮“营商环境最安康”金字名片贡献金融力量。