石泉县:“五个延伸”构建三级联动政务服务体系

发布时间:2023-05-10 16:52作者:柯春

  石泉县把政务服务标准化规范化便利化建设作为推动深化“放管服”改革的核心内容,重点从体制机制、机构设置、服务能力等方面发力,通过实施“五个延伸”,编织一张县镇村(社区)三级联动、便民“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”的政务服务网络,全面提升服务水平。

  阵地延伸,实现“一厅服务”。县级大厅在功能布施、应进全进、服务行为等方面不断完善提升,建成企业开办、工程领域、政务公开、自助服务四个专区,全县26个单位1560项政务服务事项应尽全进。根据镇村(社区)大小、工作重点和发展要求,制定具体标准,对全县11个镇和164个村(社区)便民服务中心(站)从建筑外观、名称标识、功能分区等方面,进行全方位升级,各镇村(社区)便民服务中心(站)责任体系健全,工作人员和服务窗口设置齐备、运行顺畅,形成上下联动的协同机制,能够为企业群众提供各类服务。

  业务延伸,严格“一套标准”。县级政务大厅全面推行综合窗口,24个部门超过70%的政务服务事项实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的一窗模式,月均办件超过5000件。统一制定镇村(社区)便民服务中心(站)审批及便民服务事项清单,囊括农林商用、生育医疗、创业就业、兜底保障等共计60项,实施综合收件、分类办理。进一步简政放权,通过授权审批和委托受理的方式,将个体工商户登记注册、林木采伐许可等8项行政许可事项,赋予镇级便民服务中心实质性审批权力和受理职责,以授权就地办理、委托综合受理、免费寄件到家等措施,有效减少群众跑路,方便就近办事。同时,围绕全县经济社会发展、优化营商环境、综合能力提升等工作需求,组织县镇村(社区)便民服务中心(站)工作人员开展专题培训10余次,并采取镇村(社区)窗口人员跟班学习、县局业务骨干巡回指导等方式,加强委托下放审批事项以及其他业务交流学习,为放得稳、接得住、办得好奠定坚实的基础。2022年以来,各镇共办理事项98379件。

  信息延伸,推动“一网通办”。县级大厅运用陕西省政务服务平台以及依托平台建立的审批、受理、反馈、评价系统,编制1662项政务服务事项办事指南,统一事项名称、法律依据、受理条件、办理流程、申请材料、办结时限等要素标准,线上线下同步公开,方便群众查询。将食品经营、办学许可、道路运输、医疗许可等领域的高频事项制成标准化办事指南融合到二维码里,创新高频事项“立码告知”并推广到镇村(社区),群众手机扫码即可实现“一事一码一告知”,方便随时办证。同时,用好免费政务快递为群众送证上门,变“群众跑腿”为“信息跑路”,实现办件量大、办事频率高的政务服务事项“就近办、家门口办”。

  服务延伸,打通“最后一米”。县镇村(社区)便民服务机构选配综合能力强的窗口工作人员,统一规范着装,推行展牌服务(胸牌、党徽)、微笑服务。认真践行首问负责、限时办结等制度,开展零推诿、零投诉、零跑路“三零”行动,举办政策咨询随时在线、事项受理人人可办等活动,满足服务对象不同需求。在各级便民服务大厅全面公开及适时更新政务信息,各级工作人员全面掌握各类资讯,确保群众“出题”问需、干部现场“答卷”,最大限度确保公众知情权。建立AB岗工作制,设立帮办代办专员,提供预约延时(错时)服务,定期督查督办,全面构建“闭环运行”帮办代办服务机制。

  管理延伸,转变“一线作风”。县级制定标准,分层级建立健全首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等配套保障制度, 将便民服务工作纳入年度目标责任考核范围,督促镇、部门提高认识、加大力度。健全完善考核管理机制,将工作业绩、考核评议结果和奖惩“三挂钩”,倒逼工作人员严格落实工作纪律和各项管理制度。县级大厅结合政务服务“好差评”系统、12345热线、民调回访等实现政务服务事项、评价对象、服务渠道、评价方式四个“全覆盖”,全方位打造评价、反馈、整改、监督全流程衔接模式;镇、村(社区)便民服务中心(站)通过设立意见箱、电话回访、网上反馈等方式,主动接受公众监督和社会评价,科学引导基层作风转变,赢得社会一致好评。2022年,年度满意率达97.6%。

  推行便民服务“五个延伸”,是石泉县在深化改革、优化营商环境的一项重要举措,也是转变干部作风、密切干群关系的最佳途径。下一步,石泉县将持续加大工作力度、强化工作措施、紧盯任务落实,着力在完善县镇村(社区)政务服务机构干部队伍建设、日常考核管理、优化服务质量、强化信息化手段支撑等方面协同推进并取得更大突破,为全面提升企业群众幸福感再添新翼。

[责任编辑:市发改委]