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平利县:打好联农带农组合拳 推动乡村振兴创示范

发布时间:2023-05-09 15:32作者:平利县发改局


  近年来,平利县深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,立足资源优势打出“富、联、助、兴、惠”联农带农组合拳,促进群众稳定增收,巩固提升脱贫成果,接续推进乡村振兴。2022年,城乡居民人均可支配收入达到31818元、13983元,分别增长4.7%、7.7%,城乡收入比为2.28:1,成功入选国家乡村振兴示范创建县。

  因茶兴业富农。牢记习近平总书记“因茶致富、因茶兴业”殷殷嘱托,把茶产业作为群众增收致富的首位产业,2020年以来,累计投入茶产业建设奖补资金3.2亿元,引导市场经营主体流转农户土地建设茶园5.8万亩,改造老劣茶园10万亩,培育茶业市场经营主体200余家,通过土地流转、劳务用工、联营联建、技术服务等方式带动农户就业增收。2022年全县茶叶和绞股蓝面积达25万亩,茶产品产量1.7万吨、产值18亿元,农民人均可支配收入中茶叶收入占比31%,全县约8万余人从事茶产业,在全国茶业百强县中排名跃升至46位。

  现代园区联农。在成功创建省级现代农业产业园的基础上,聚焦推进园区高质量发展,依托富硒茶、绞股蓝、富硒粮油等生态产业,接续创建国家现代农业产业园并顺利通过中期评估。该产业园共涉及7个镇97个行政村,总面积1813.84平方公里,共吸纳经营主体193家,通过入园企业、项目与农户间紧密的利益联结机制,100%保留村民原有住房权益和承包自种茶园,多方式带动农户参与园区建设,带动就业2.5万余人,园区内农民人均可支配收入17362元,分别高于市、县农村居民人均可支配收入的29.9%、24.2%。同时,依托长安镇省级乡村振兴示范镇产业优势,积极创建国家农村产业融合发展示范园,在5平方公里核心区内吸引35家茶企集聚,利益联结惠及农户80%以上,带动就业9500人,产业园成为联农带农活“引擎”。

  以工代赈助农。针对村集体经济薄弱现状,按照“政府引导、多方参与、市场化运作、全方位服务”的思路,在各镇创新组建以企业为龙头、村集体经济组织为主体的混合所有制乡村建设服务公司,根据国家省市以工代赈政策要求,指导各镇将使用政府性资金支持的200万元以下的建设项目,交由乡村建设服务公司组织实施,企业占股30%,村集体经济入股资金占股70%,且享有20%保底收益、按股分红利好,把各镇所有村集体经济组织以股东身份嵌入到乡村建设服务公司,全县累计组建乡村建设服务公司12家,吸引企业入股700余万元,全县140个村(社区)集体经济组织入股资金1354万元,直接带动集体经济增收5万元以上。同时,通过签订就业协议和组织劳务用工,已有2000余人就近就地就业,人均增收3500余元。

  文旅融合兴农。立足生态资源优势,坚持茶文旅一体发展,持续完善旅游功能配套设施,完成智慧旅游和旅游导览标识系统,每年设立2000万元全域旅游发展专项资金,建成4A景区2个、3A景区6个,A级景区数量位居全市第二,创建国家级森林公园、湿地公园、森林乡村及省级森林公园、森林康养基地各1个,建立健全联农带农利益联结机制,培育文旅兴农增长点, 2022年全县共接待游客433.82万人次,实现旅游综合收入25.77亿元。“登茶山、游茶园、采茶叶、购茶品、赏茶艺”为一体的乡村旅游初具规模,省级全域旅游示范区通过验收,荣获陕西省森林旅游示范县。

  电商经济惠农。积极抢抓国家电子商务进农村综合示范县机遇,依托优势产业和民营企业,大力发展电子商务,形成电商人才培育、商贸流通、网货产供三大体系,建成运营县电子商务公共服务中心,积极对接引进农村淘宝、京东服务站、苏宁易购等落户平利,整合县电商创业孵化中心、职教中心及电商龙头企业等培训资源,涌现出一批电商龙头企业和电商创业佼佼者。2022年,兴强绞股蓝网络销售额达4800万元,兴山绞股蓝合作社销售额达3400万元,富硒堂茶业有限公司销售额达2800万元,另有“腊肉王子”、“香香公主”、“小蜜蜂”等一批电商新秀。全县大额电商销售民企、农业合作社达73家,辐射带动11个镇4万余农户,2022年度电子网络零售额达到12.05亿元,位居全市第一。


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