平利县始终坚持把营商环境突破作为助推重点项目建设、稳经济增长的突破口和切入点,全力破除制约营商环境和项目建设的突出问题,采用“五抓”助推县域社会经济高质量发展成效进一步凸显。
一是抓主体责任。印发六张责任清单,逐项目明确包抓领导、责任单位、重点工作及完成时限。实行项目管理日晾晒、周研判、旬调度、月通报、季观摩、年考核机制,层层传导压力,加压倒逼落实,以项目建设实效检验作风建设成效。
二是抓项目前期。探索建立项目前期工作联席会议制度,平利县政府定期召集相关职能部门,对重点项目实施涉及产业政策、规划选址、环保准入、安全准入等进行集中联审,根据审定意见明确责任分工和完成时限,跟踪问效、狠抓落实,加快推进项目前期工作,做到环环相扣、推进有序,确保重点建设项目早落地、早开工、早建成、早见效。
三是抓建设进度。对重点项目建设实行“挂图作战”,对照年度建设目标明制定作战图,以“图”管项目、抓推进、促落实。对有明确时限要求重点工程,在确保安全和质量的前提下实行“两班倒”施工,日战夜攻加速推进,确保项目建设每天有变化、每周有进展、每月有成效。
四是抓要素保障。坚持土地、资金等重点要素跟着项目走,加大用地收储报批和批而未供闲置土地处置力度,有效缓解重点建设项目用地瓶颈制约。紧盯中省预算内、地方政府专项债券、财政金融工具等政策,加强项目储备,加大沟通争取,想方设法争取项目和资金支持,解决资金不足问题。
五是抓作风服务。深入推进“放管服”改革,对划转事项进行流程再造,创新推行“一个窗口、一次告知、一套材料、一组流程、一同勘验、一次办好”“六个一”集成审批服务模式,实现高频事项申报材料再精简、审批时限再压缩。扎实推进工程审批制度改革,开辟重大项目审批“绿色通道”,简化审批手续,积极推行网上办、预约办、容缺办、马上办,最大限度在立项、环评、稳评、可研、初设、招标、报建等环节跑出加速度。