石泉县紧紧围绕省市“放管服”改革和优化营商环境工作要求，聚焦服务重点产业、归雁经济、招商引资项目，建立帮办代办闭环运行机制，当好贴心“店小二”，着力打造“石事帮，泉速办”政务服务品牌。

  制定全要素清单，端出“全系菜谱”。按照一、二、三产不同行业，分产业、分领域梳理项目落地后需要办理的所有行政审批及政务服务事项全要素清单，涵盖注册登记、项目备案、税务登记、公章刻制、规划、用地、建设施工、消防、环保、经营、生产许可等内容及环节，并根据项目类别列出共性事项和个性事项以及审批、服务主管部门，在上门对接服务时，企业只需根据自身需求对需要办理的各类证照、政务服务事项进行勾选，项目业主需要办哪些证照一目了然，有效解决了不清楚办些啥，不知道怎么办等问题。

  需求面对面了解，量身“定制套餐”。由行政审批服务局、发改局、人社局、招商服务中心等单位组成的市场主体服务中心牵头，带领帮办代办专员对企业逐一进行走访，对企业已办理的手续、未办理的手续及原因、当前需要办理哪些业务面对面了解，并根据企业勾选的事项，形成“一对一”量身定制的一次性告知“审批需求清单”，明确所需材料、办事流程和责任部门及办理时限;同时，对项目建设过程中硬件装修、软件资料等进行现场指导，对后续经营中可能会存在的风险点进行研判，有效降低了企业投入成本、提高了审批通过率。

  任务一次性交办，专员“后厨掌勺”。审批“套餐”确定后，对于简单事项，直接由市场主体服务中心予以交办，对于涉及多个部门、办理程序复杂的事项，由县政府分管领导主持召开帮办代办任务交办会，将任务一次性交办各相关职能部门，明确具体责任人和完成时限。帮办代办专员接到任务后，全程提供“一个项目、一张清单、一套方案、全程代办”的帮办代办服务，并建立“帮办代办+X”服务机制，将帮办代办与告知承诺、容缺受理、并联审批、绿色通道等改革方式集成创新，对涉及部门较多、程序复杂事项，由市场主体服务中心牵头召集相关职能部门召开帮办代办联席会议，研究解决项目审批过程中遇到的疑难问题，加强协调沟通，随时互通信息。

  强化督查督办，中心“催菜上桌”。建立帮办代办督查督办机制，由市场主体服务中心工作人员根据办理时限、时序进度等，将每月的帮办代办工作进度进行晾晒，对各相关单位帮办代办进度及成效实时督查，全程跟踪业务办理情况。对未按规定时限办结的事项，要求主办单位及帮办代办专员说明原因，对于企业反映故意刁难、推诿扯皮、拖延不办等问题，可以通过书记民情三本账、营商环境县长“三本账”、12345便民服务热线或“办不成事”窗口进行投诉反映，市场主体服务中心形成“办不成事”反映问题“一事一工单”，确保各类审批服务事项提前办结、按时办结、办快办好。

  办结全方位问效，业主“餐后点评”。在项目投产运营后，由县民调中心对项目业主进行事后回访，了解帮办代办专员及职能部门在办理各类审批手续时的服务态度、服务水平和服务效果，开展“好差评”问效，结果作为各部门营商环境考核的重要依据，同时了解企业还存在哪些问题，对帮办代办工作提出意见建议，为进一步改进帮办代办工作提供参考。