去年9月以来，我市深入贯彻落实国务院、省政府推进“一件事一次办”集成改革决策部署，结合开展“三个年”活动要求，建立健全“四个闭环”推进机制，15个“一件事”改革任务有序推进，取得阶段性成效。

  一、高位谋划，筑牢“责任闭环”。在改革创新中强化制度供给，先后印发《安康市“一件事一次办”集成改革实施方案》《加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》。市县两级成立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门主要负责同志为成员的“一件事一次办”集成改革领导小组，15个“一件事”牵头部门分别成立推进小组，统筹实施本领域改革工作。王浩市长亲自挂帅、亲自部署、多次批示，高晶华常务副市长召开专题会议听取工作进展，要求相关部门提高政治站位，以更大决心、更实举措推进改革落细落实。市职转办、营商办、审改办协同发力，将推进“一件事”改革作为贯彻落实“三个年”活动的重要内容，对各级有关部门实行“周安排、月调度、季讲评、年考核”，加大跟踪督办力度，持续完善责任体系，压实责任链条。

  二、高点定位，构建“业务闭环”。明确“需求导向、系统集成、协同高效、依法监管”的基本原则和“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”的改革目标。依托陕西省政务服务事项中控管理平台，对15个“一件事”涉及的1100余项政务服务事项全面梳理，规范设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素，理清串并联关系，建立跨部门、跨层级、跨区域协同办理机制，编制公布形式直观、易看易懂的“一件事”办事指南和流程图，为企业群众提供清晰指引。截至目前，除省级确定在西安试点的3个事项外，我市已通过陕西政务服务网公布12个“一件事”办事指南，平均减少办理时限62%，减少办理环节78.5%，减少办理材料49.1%，减少跑动次数87.5%。

  三、高效推进，创新“措施闭环”。按照3月底前实现15个“一件事”全事项、全区域、全流程对外办理的进度要求，倒排时间，挂图作战，强力推进。市“一件事一次办”集成改革领导小组办公室建立“日报告、周会商、清单式”推进机制，各牵头部门每天报送进展情况，市政府副秘书长、市行政审批局局长刘福全每周四召开推进会，领导小组办公室每周形成会议备忘和推进台账，对重点问题销号管理，以“钉钉子”精神狠抓工作落实。截至目前，省级统建的12个“一件事”已有8个在安康点亮上线;“省统市建”的3个“一件事”(二手房转移登记及水电气联动过户、交房即交证、涉企不动产登记)，市自然资源局已制定联办系统建设和数据对接工作方案，启动与税务、房管、水电气等系统打通工作，计划3月底前上线运行。

  四、高标落地，形成“工作闭环”。在安康政务服务网设置“一件事一次办”专栏，在市县两级政务大厅设置“一件事一次办”综合窗口，建立健全“一件事一次办”运行规程和配套制度，落实窗口人员和后台审批人员责任，推进线上“一端受理”、线下“一窗受理”。相关牵头部门积极推进“一件事”系统上线应用，市退役军人事务局组织各县(市、区)开展“军人退役”一件事系统网上培训，目前已正式对外办理业务;市市场监管局完成“企业开办”“企业简易注销”“企业准营”三个一件事全流程办件测试;市人社局启动实施“高校毕业生就业公共服务”一件事线下办理工作，“员工录用”“灵活就业”完成系统测试;市卫健委、民政局积极向上对接争取，“公民婚育”一件事计划4月份全面对外办理。市公安局、市住建局、市电子政务办等部门配合有力，国网安康供电公司、安康水务集团、安康逸华天然气公司主动作为，自筹资金推进系统打通，为“一件事一次办”改革落地做出积极贡献。