汉滨法院积极开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动,采取“普法宣讲、多元调解、依法裁判”等有效措施,不断强化履职,优化服务,以最高标准、最严要求、最好效果积极建设法治化营商环境。2022年,汉滨法院共受理各类民商事案件6667件,占全院受案总数的54.42%;依法审结6264件,调解撤诉结案3317件,民商事审判质效保持高水平运行。
一是府院联动提升司法服务水平。紧扣重点项目建设,选派优秀员额法官在征地拆迁工作中提供法律咨询意见,在化解征地补偿款分割、项目建设中排除妨害。贯彻落实“六稳”“六保”政策,针对房地产市场存在的问题,守住底线“保交楼”,积极参与政府统筹化解安康中心城区房地产领域历史遗留问题,将矛盾纠纷化解在源头,为企业发展保驾护航,奠定法治化营商环境良好基础。
二是加强民商事审判保障经济发展。推进“分调裁审”,开辟金融纠纷、劳动报酬纠纷和小额诉讼案件“绿色通道”。对争议不大、法律关系相对简单的案件,交由速裁庭高效裁判,2022年速裁庭案均审理时长压缩至10个工作日。依法审理合同纠纷,坚持契约自由、平等保护、最少干预原则,共审结买卖、租赁、建工等合同纠纷案件5385件,服判息诉占比97.98%。审慎审理借贷、保险、追偿等矛盾纠纷,严格审核违约金标准和借贷利率,引导金融资金流向实体经济。以最高院指定汉滨法院审理知识产权纠纷一审案件为契机,充分发挥司法裁判引领作用,依法打击侵犯知识产权和反不正当竞争行为,2022年共受理知识产权纠纷案件85件,审结67件。
三是攻坚执行工作贯彻快执理念。制订《执行机制改革实施方案》,执行事务集约化办理,繁简分流、简案快办、繁案精办。严厉打击规避执行、逃避执行、抗拒执行行为,2022年共采取司法拘留措施48人,限消2495人次,纳入失信名单1253人次,执行到位标的达8.9425亿元,营造“失信寸步难行”的营商氛围。秉持善意文明执行理念,避免“办一个案子,垮了一个企业”。对存在暂时资金缺口的被执行企业,在保障申请人合法权益的同时兼顾被执行人的现实困境,给予适当执行缓冲期,以达到申请人与被执行人双赢。
四是开展多元普法助力防范风险。开展“民营企业大走访,大服务,大保障”活动,宣传助企纾困政策,以巡回审判、裁判文书公开、庭审直播、送法进商会、法制宣讲课堂等方式,拓展普法路径、扩大普法受众、提升普法效果。2022年共开展巡回审判37件、裁判文书上网5022篇,庭审直播328件,召开法治讨论50余场,开展送法进商会和企业活动63次,组织法庭公众开庭日活动6场,普法对象达10余万人次。
五是加强审判管理案件提质增效。锚定“双进”(全省法院审判执行质效10项指标评比纵向有进步、横向有进位)目标,强化案件全流程管理,定期发布审判管理通报周指引、月总结、季分析,切实激发和凝聚“双进”合力。制定《关于提高案件质量与效率的管理办法》等审判管理制度,健全审判权力运行机制和内部监督管理机制,持续完善审判管理配套措施。大幅提高速裁和简易程序案件适用比重,民商事案件一审简易程序适用率占比85.63%,案均审理天数较上年缩短10天。严把案件质量关,按照“双向评查,异议反馈”机制,对改判、发回重审案件逐案分析、认真研究、评定格次、奖优罚劣,案件发改率降低为2.02%。
六是夯实基层治理纠纷多元化解。坚持“信访打头、调解为主、诉讼断后”原则,选派人民调解员入驻诉讼服务大厅,对民商事案件进行诉前调解和对人民调解协议进行司法确认。全面落实审判团队入驻综治中心,主动衔接镇办,针对借贷、买卖、租赁等矛盾纠纷,让百姓说事、乡贤说理、法官说法,促进矛盾纠纷通过非诉方式有效化解,服务保障乡村振兴,保护中小投资者合法权益。
七是依托“智慧法院”提升司法服务。依托“智慧法院”的审判流程、执行信息、裁判文书、庭审直播四大公开平台,不断优化网上立案、跨域立案服务功能,当事人足不出户就可以办理立案手续;大力推行电子送达,集约送达4252案,7318人次,大幅提升了案件办理效率;充分运用“移动微法院”“微信开庭APP”短信和微信群等网上开庭模式组织开庭、调解800余案,通过人民法院“在线调解平台”远程调解案件2851件,调解成功599件,调解案件成功率达21%,提升诉讼便捷度,减少诉讼成本。