营商环境是最现实的生产力，不仅直接影响经济运行质量，而且客观反映社会发展水平。2017年，镇坪县在全省营商环境监测中排名靠后。基于此，我们知耻后勇，逆势奋起，下定决心，咬定目标，多措并举，真抓实干，全面打响了优化提升营商环境攻坚战。

　　一、加强领导，高位推动

　　一是成立高规格领导小组。成立了以县委书记任第一组长，政府县长任组长，常务副县长任责任组长，相关部门、单位主要负责人为成员的领导小组。二是成立跨部门工作机构。从县纪委监委、组织部、编委办、政府办、发改局、考核办、追赶办、督查室、政务服务中心等部门抽调10人，组建优化提升营商环境领导小组办公室，由县考核办、追赶办主任兼任优化办主任，统筹推进全县优化提升营商环境工作。三是成立专项监督评议机构。聘请5名县人大代表、5名县政协委员组成优化提升营商环境监督评议组，不定期对工作开展情况进行监督评议，促推工作落实。

　　二、明确导向，狠抓落实

　　一是坚持目标导向。对照打造省市一流营商环境目标，制定出台了《镇坪县优化提升营商环境工作三年行动计划(2018-2020年)》《镇坪县优化提升营商环境2018年工作要点》《镇坪县优化提升营商环境十大行动方案》。与各镇、十大行动牵头单位签订了目标责任书，明确了优化提升营商环境工作“两单一表”(任务清单、责任清单、时间表)。二是坚持问题导向。仔细梳理我县在招商引资、证照办理、项目落地、水电供给、监管执法、减税降费、跟进服务等方面的薄弱环节，深入“揭短亮丑”，各责任部门逐一制定针对性整改措施，并主动向社会公示，作出限期整改承诺。三是坚持民声导向。开通优化营商环境热线，广泛听取社会各界意见和建议。聚焦企业、群众反映最强烈的问题，要求所有涉及行政审批的部门和事项全部入驻大厅，简化办事流程，提高行政效能，让企业和群众“最多跑一次路”成为常态。

　　三、严格督考，强化保障

　　一是随机巡查约谈。推行经济巡查工作制度，成立3人巡查工作组，随机对营商环境开展点对点巡查，现场反馈问题、交办任务、开展约谈。二是督查考核问责。将优化提升营商环境工作列入各镇、各部门目标责任考核内容，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束。对完成目标任务、成绩突出的单位予以表彰奖励，对出现问题的部门和单位，严肃追究责任。三是全力保障到位。建立了协调指导、部门联动、考核评比、督查问责、联席会议等制度保障。在县政府办公楼和政务服务中心设立专门办公室及工作窗口，抽调4名工作人员专职优化提升营商环境工作。县财政足额预算经费，确保工作顺利推进。

　　四、注重宣传，营造氛围

　　一是创新宣传方式。在县政府网站开办优化提升营商环境工作专栏，成立一线报道团，建立微信公众号及微信群，每周编发工作简报，积极宣传先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”。二是强化舆论引导。深入宣传中省市县关于优化营商环境的决策部署和便民政策，将各部门办事承诺、审批事项、办理流程、资料清单等进行公示，在方便办事企业和群众的同时接受社会监督，不断扩大宣传覆盖面和影响力。三是建立曝光台。对政策落实不力、破坏营商环境的人和事，一律毫不留情地公开曝光，严肃查处反面典型，处理一个，警醒一批，对侵害企业和群众利益的行为形成有力震慑。

　　2018年7月23日