为深入贯彻全市固定资产投资统计改革暨建设领域统计工作会议精神，统筹安排2016年度投资计划，科学谋划“十三五”重点建设项目，积极发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用，强力推进政府投资项目储备三年滚动投资计划项目编报工作，加快县级重点项目库建设工作，该县发改局紧密结合中央关于支持革命老区开发建设政策要点，审时度势，主动对接，四举措超前谋划“十三五”及2016年重点项目。

  一是把握三大原则谋项目。1.突出重点。充分体现“重”和“大”，“重”即对宁陕长远发展有较大影响、有明显带动的战略骨干项目；“大”即要达到一定的建筑体量或投资规模。2.适度超前。目标放远、视眼放宽，以联系和发展的视角思考项目，超前考虑“十三五”发展。3.科学统筹。着眼于打赢脱贫攻坚战，加快全域旅游开发，统筹考虑产业结构调整、新兴产业培育，综合平衡项目公益性、竞争性关系，科学布局重点基础设施、精准扶贫脱贫、社会事业发展项目。

  二是明确四个重点谋项目。1.按照加快产业转型升级的要求，突出投资结构优化和效益提升。重点谋划先进制造业、现代农业、现代服务业和物流业、旅游业等行业项目，进一步提高产业项目对经济加快发展的支撑作用。2.按照区域协调发展的要求，突出基础设施成网共享，布局优化合理。重点谋划交通、电网、城建、水利等行业项目，更好地发挥基础设施的综合效益。3.按照可持续发展的要求，突出资源节约和生态保护。重点谋划生态环保、循环经济、可再生能源、土地开发等行业项目，努力缓解资源环境要素对加快发展的瓶颈制约。4.按照和谐共享的要求，突出社会公共事业。重点谋划教育、卫生、文化、体育、社会保障等领域项目，着力推动社会公共事业均等化目标实现。

  三是设置三类目标谋项目。根据行业部门职能、各镇区域特色，结合各镇、各部门年度及“十三五”发展重点，将项目谋划责任分为5、3、1三个层次落实到行业部门，即，“十三五”期间、三年滚动投资计划、2016年重点实施项目，充分体现可行性和合理性。

  四是创新三项载体谋项目。1.调整项目年度计划编制方案，拟将重点建设项目“六个一批（投产一批、建设一批、开工一批、落地一批、签约一批、储备一批）”年度计划调整为“三年滚动投资”行动计划，增强项目推进的科学性和可操作性；2.开展项目征集“金点子”活动，充分调动社会各界力量参与项目谋划，增强项目谋划的广泛性；3.开展“点题谋划”，对县委、县政府明确的近期开发区域或关注重点领域、重点行业项目等谋划项目、编制项目方案，加强项目谋划的针对性。