深秋的石泉大地，依然涌动着活力与激情。一批批客商纷纷前来投资，一个个项目相继开工建设，一家家企业开足马力生产，到处呈现热火朝天、大干快上的繁忙景象。近年来，石泉县坚持以转型升级为主攻方向，大力实施工业强县战略，加快转变发展方式，推动工业调结构、壮规模、提质量、出效益，全面奏响了工业经济转型发展的最强音。

正是在工业经济转型发展的引领下，今年前三季度，该县GDP增速一直保持全市第一。

深化认识变观念

国家主体功能区规划实施后，一些单位和干部认为首要任务是保“一江清水供北京”，经济发展尤其是工业发展将受到限制，因此也片面臆断“不考核GDP也就是不再重视经济增长了”，致使抓发展、抓工业的意识有所淡化、力度有所松劲。加之又面临整体宏观经济低迷、下行压力加大以及改革发展任务十分繁重的实际情况，石泉县委、县政府清醒地认识到，要推动县域经济稳步健康发展，必须把握形势，提高认识，理清思路。

为此，该县坚持“四个转变”狠抓工业经济发展：发展定位由传统工业向新型工业转变，新上项目由泛泛招商向选商挑商转变，企业布局由遍地开花向园区聚集转变，发展模式由规模发展型向质量效益型转变，积极探索在国家主体功能区规划控制下的新型工业发展之路。正是在这些思路的引领下，全县上下努力克服工业经济运行中的突出矛盾和问题，加快培育新的经济增长点，2014年工业经济运行整体保持平稳较快增长，今年前三季度规模工业保持了19.2%的增速，在全县经济稳增长中充分发挥了主力军作用。

优化服务聚产业

 “没想到石泉的投资环境这样好，去年底达成协议我们就入驻工业园区，今年上半年就建成了年产600万米服装面料织造生产线，目前已经全面投入生产。”走进石泉县古堰工业园区内富泉纺织有限公司，我们看到生产车间和建设现场是一片繁忙的景象。据公司负责人崔总介绍，他们又启动了年产2500吨棉纱生产线建设，现在正在安装调试设备，项目建成投产后可提供就业岗位200余个。

项目建设是增加投资、扩大产能、提升总量的有效措施。石泉县在推进工业发展的过程中，始终紧抓项目落户、开工建设和竣工投产的系列保障机制，努力为企业发展提供全方位服务。该县修订完善了招商引资和全民创业优惠政策，从用地保障、水电供应、财政支持、规费减免、劳动用工、市场开拓等方面支持企业发展，让外来资本有市场、外来企业有机遇、外来人才有事业，确保引得来、留得住、能发展，真正做到安商、亲商、富商。近几年来，该县成功引进了奥邦铸造、双环锻造、东山矿业、丰标牛肉等20余个项目，鼓励回乡创办了秦巴水利水电设备、美沃门窗、博硒杂粮等10余户企业，先后新建成投产项目40余个，为县域经济发展注入了新的活力。

工业园区是县域经济发展的主阵地。该县坚持把园区作为全县工业企业重要的孵化器来打造，通过政府配套、项目捆绑、市场融资等方式，规划建设了古堰、池河两个工业园区，累计完成投资2.68亿元，收储土地1000余亩，建成了水、电、路、气、讯等系列基础设施，有效增强了园区的吸引力和承载力。“目前两个园区共聚集规模以上工业企业39户。随着县域工业的不断发展，园区已难以满足现代工业发展的需要，下一步县委、县政府还将整合投入1.7亿元资金，着力实施园区整体形象提升工程，不断完善园区基础设施和服务功能。”工业园区管委会办公室主任刘宇星介绍说。

转型发展提质量

连日来，石泉县东山矿业有限公司正在抓紧时间赶订单，缓解产品在市场供不应求的现状。公司总经理彭淼告诉笔者，他们公司投资3000万元，引进了国内最先进的环辊立磨机，新开发生产了从1500目到2000目的重质碳酸钙粉，这种新产品广泛应用于PVC、塑钢、汽车制造等行业，市场前景非常广阔。

山东客商彭淼于2009年来到石泉投资建厂，起初开办的是一个炼铁厂，但炼铁厂属高耗能产业，市场竞争力不大。在政府的引导下，他带领公司大胆转型，转而投资建设碳酸钙粉加工厂，不仅降低了能耗，减轻了污染，也使企业走上了健康发展的道路。彭淼感叹地说：“多亏了政府给我们搞规划做引导，各镇、各部门及时帮助我们解决原材料及人力技术等方面的问题！”

走进享有“中国栲胶之母”美誉的石泉东力栲胶化工有限公司，我们看到生产车间一批忙碌的景象。这几年公司通过新建生产线，更换先进设备，不断加快技术改造，大力调整和优化产品结构，使企业规模日益发展壮大。目前拥有年生产栲胶系列产品2500吨、油田钻井助剂和脱硫剂600吨以及100吨单宁酸及其系列产品的生产能力，年创收近亿元，解决就业110多人。

近年来，石泉县围绕“循环发展、富民强县”主题，切实按照“抓大、强中、扶小”的思路，狠抓企业培育扶持不放松，深入推进实施工业企业成长工程，全县工业企业发展呈现出规模扩张、特色鲜明、效益逐增、转型发展的良好趋势，连续三年该县都被省政府授予“加快发展中小企业先进单位”荣誉称号。现已形成了“清洁能源、丝绸服装、富硒食品、装备制造、新型材料”五大产业体系。

该县严格执行生态准入制度，大力引进低能耗、低排放、低污染的绿色新型企业，先后关闭高耗能企业8家，淘汰落后生产线2条，完成污染治理工程22项。同时奖励扶持企业通过转型升级改造、延伸产业链条、提高产品层次、扩大生产能力新上项目，做大做强企业品牌，先后扶持引导天成丝业、鎏金蚕丝绢、宏安有色金属制品等企业新投产20余条生产线。目前，全县规模以上工业企业达到49户，现已获得省级著名商标3个，市级品牌6个，企业生产能力和经营管理水平得到大幅提升。今年1至9月，石泉县完成规模以上工业总产值79.02亿元，同比增长16.82%；完成规模以上工业增加值25.4亿元，同比增长19.2%；工业企业已成为促进群众就业、增加财政收入、加快推进富民强县的重要力量。正是在工业经济转型发展的引领下，今年前三季度，该县GDP增速一直保持全市第一。