近年来，白河县紧紧围绕“十二五”节能减排目标任务，以转变经济发展方式为主线，以提高能源利用效率为核心，以发展循环经济为载体，创新机制、强化管理、加大宣传，形成了政府正确引导、企业积极实施、社会广泛参与的节能工作新格局。

创新机制  实现责任落实全覆盖

为切实加强节能减排工作管理，有效夯实工作责任，该县结合各部门的工作职能以及企业的行业性质和行业归属，按照“突出重点、分类指导、全面推进”的原则，在深入开展调研和广泛征求社会各界意见的基础上，制定了《节能减排工作实施方案》，将年度节能目标任务细化分解落实到各部门和企业，并纳入年度考核，实现了节能工作责任落实全面覆盖。同时，健全和完善节能工作奖惩机制，制定了《节能工作奖惩办法》，对按要求完成年度节能目标任务的单位和企业给予表彰或项目支持，对没有完成的单位、企业给予通报批评或其他处罚。全县节能工作形成了“争先赶超”的良好氛围。

强化管理  开创落后产能零局面

严把项目准入关口，织就一张精细的“过滤网”。按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》规定，把节能评估和审查作为项目备案的前置关口，从严控制高耗能、高污染项目的审批，杜绝引进能耗高、效益低的项目。对全县所有建设项目都实行节能专项审查，从源头把好节能关口。

加大淘汰落后产能力度，拧紧能源过度损耗的“阀门”。近年来，该县通过采取关停、转产、改造等措施，逐步淘汰了工艺落后的水泥、机砖等高能耗产业。先后关停了白河县白龙水泥年产10万吨立窑水泥熟料生产线和冷水水泥厂年产8万吨立窑水泥熟料生产线，开创了全县“零”落后产能的新局面。

大力发展循环经济，让废弃原料变废为宝再发“余热”。积极引导支持木瓜、黄姜等农副产品加工企业利用废渣废料，生产高新密度板、工业酒精、沼气等；引导铅锌、钒矿等矿产开发企业与水泥磨粉站、新型环保建材加工企业合作，把尾矿渣、矿场石渣作为水泥、节能砖等产品的添加料。近年来，全县共引导企业进行技改扩能30余家，有效促进了绿色循环经济体系的建设。

节能降耗既要从大处着眼，也要从小处着手。该县积极引导建筑领域全面推广节能墙体建材、外墙节能保温等节能技术；在交通领域大力推进城市公交体系建设，组建了利群公交公司，开通公交线路3条，倡导广大群众乘坐公交车出行；鼓励使用小排量机动车，特别是对全县出租车燃油补贴优先支持小排量车。加强企业用能管理，坚持实行能源利用状况月报制度，对其全年用能情况实施常态化监测，定期不定期采取抽查和全面检查的方式，开展节能执法监督检查，督促企业认真落实节能措施、全面完成节能目标任务。

加大宣传  营造节能减排浓氛围

该县历来高度重视节能宣传工作，始终把节能宣传作为节能减排的基础性工作和重要环节来抓。以节能宣传周活动为契机，采取丰富多彩、灵活多样的形式，广泛开展节能宣传，促使全社会节能意识大幅提高，营造了全民参与节能的浓厚氛围。

近年来，在节能宣传周活动期间，全县共悬挂节能宣传横幅和标语100余幅；开办节能宣传专栏80余期；在LED电子广告屏幕和公交车、出租车LED显示屏上循环播放节能公益广告50余条；向手机用户发送节能低碳公益短信2000余条；发放“实施家庭节能行动，建设美好白河”倡议书500余份，使得“节能减排、人人有责”的理念深入人心。同时，积极开展公共机构节能，在全县各级公共机构广泛开展“节约一滴水、节约一度电、节约一滴油、节约一粒粮”的“四个一”节约实践行动，鼓励全县所有干部职工积极参与节能宣传周“低碳”和“能源紧缺”体验活动，有效增强了广大干部职工的能源危机意识和节能意识。在全县中、小学中广泛开展节能低碳专题教育和专项行动，增强了广大青少年的忧患意识、节能意识，培养了良好的节约习惯，切实把“节能减排从娃娃抓起”的理念落到了实处。大力开展节能宣传进社区、进家庭、进企业、进厂房的“四进”活动，增强全社会生态文明观念和节能意识，全县上下积极参与资源节约型与环境友好型社会建设的热情空前高涨。

作为陕南山区穷县，白河亟待迈开发展的强劲步伐，然而地处丹江口库区上游，节能减排任重而道远。白河县立足大局，着眼长远，不以生态环境为代价来换取经济发展，坚持“低碳生活、循环发展”的节能理念，用实际行动践行着“保持一江清水、拥有一片蓝天”的诺言。