为确保全面完成《安康市深化医药卫生体制改革2011年度主要工作安排》和《安康市深化医药卫生体制改革2011年度主要工作任务责任书》。近日,汉滨区召开医改领导小组全体会议。
会议首先听取了区医改办等8个部门对今年医改工作进展情况汇报。一是基本医疗保障制度不断完善,城乡群众就医负担明显减轻。今年全区参加城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗参合率分别为99%、96.8%和95.11%。城镇职工、城镇居民们医保住院费用报销比例达到68%、55%;新农合住院费用平均报销比例最高达到74.7 %。我区在区、镇积极探索医保支付制度改革,推行临床路径、按病种付费、床日付费、总额预付等管理及多形式支付制度,医疗费用得到有效控制。得到了市政府医改观摩检查组的好评。二是药品“三统一”工作进展顺利,国家基本药物制度初步建立。全区有30个镇卫生院、14个社区卫生服务机构、608个村卫生室实行了目录内药品的统一采购、统一价格、统一配送和零差率销售,配送药品品种达到539种,品规达到838个。使基层医疗机构的药价虚高现象得到了有效遏制,药价平均下降15%-30%,有效地减轻了群众的药费负担。三是基层卫生服务体系进一步完善,服务规范化程度不断提高。截至目前,已完成镇卫生院建设24个、社区卫生服务中心4个,区级医院3个,规范化村卫生室800个,完成投资7800余万元。四是大力实施基本和重大公共卫生服务项目,公共卫生服务均等化水平有效提升。截至目前,已完成65岁以上老年人健康检查6237人;建立城乡居民健康档案54万余份;实施农村孕产妇住院分娩2904人;开展了慢性病摸底调查,规范管理高血压17180人、糖尿病病人4094人、重型精神病人814人。完成无害化卫生厕所建设500户。六是不断深化人事分配制度改革,基层医疗机构内部机制改革基本完成。通过人才振兴计划,为基层医疗单位招录了本科生7名。在全区53个卫生事业单位全部实施了竞争上岗、分级管理、全员聘用制度,对院长实行了任期目标责任制管理,充分调动了工作人员搞好工作的积极性。七是区镇一体化和以区级公立医院改革为核心的区域医疗服务体系改革工作正在加紧实施。区二院已与运溪、恒口、梅子铺等三所卫生院签订了一体化管理协议,对相关单位的医疗文书、标识标牌等进行了更换;区三院对原五里中心卫生院进行整体兼并,完成花园、富强两个乡卫生院的一体化管理。以支付方式制度改革为突破,积极探索区级医院改革工作新途径。在区三院实行了按床日付费制度改革试点,在区一院启动了农村医疗机构临床诊治技术优化试点,同时实施了临床路径下的支付制度改革,此项工作受到国家卫生部和省市卫生部门的充分肯定。
就如何做好今年后几个月的医改工作,该区要求,各成员单位要准确把握医改的方针政策。医改关乎民生,牵动民心,必须准确把握医改的正确方向,坚持公共医疗卫生的公益性质。必须准确把握“保基本、强基层、建机制”总体要求,扎实推进基本医疗改革保障制度、基本药物制度建设和基本公共卫生服务均等化。要全力抓好今年医改任务落实。按照市政府与区政府签订的目标责任书,各成员单位要对照今年的工作进行自查,确保全年目标任务顺利完成。