按照市政府工作安排，安康市发展和改革委员会本着公开、公平、公正的原则决定公开征选《安康市毛绒玩具文创产业发展规划》编制候选单位，现将有关征选事项公告如下：
一、规划编制背景
安康是秦巴山深度贫困集中区，是陕西省脱贫攻坚主战场的核心战区，最大的市情特点是经济基础差、贫困体量大、贫困程度深、脱贫难度大、返贫风险高。全市10个县区都是贫困县，其中4个深度贫困县，分别占到全省的17.9%和36.4%;全市备案确认979个贫困村，其中168个深度贫困村，分别占到全省的15.5%和34.9%;确认贫困人口18.04万户51.35万人，分别占全省的23%和22.5%，贫困人口总量全省第一，贫困发生率全省第二。围绕深入推进脱贫攻坚，我市深入推进陕南移民搬迁工程，建成1700余个集中安置社区、搬迁18.87万户71.36万人。如何实现集中安置社区贫困人口“搬得出、稳得住、能致富”，取得农民就业、工厂发展、社区繁荣、社会稳定的“多赢”效果，始终是我们必须直面的首要难题，经过不断地尝试探索，大力兴办新社区工厂，是助推精准扶贫的必然选择。
自2017年11月以来，我市积极承接毛绒玩具文创产业转移安康发展，全市上下高度重视，出台支持政策，搭建工作机构，市政府专门印发《关于加开推进毛绒玩具文创产业发展打造安康新兴支柱产业的意见》，明确提出用5—8年时间，把毛绒玩具文创产业培育成我市新兴支柱产业，使安康成为西北第一、国内领先、国际知名的“中国毛绒玩具文创产业新都”。截至目前，全市招商投产毛绒玩具企业40家，吸纳就业2778人，其中贫困劳动力801人。依托毛绒玩具文创产业，大力发展新社区工厂，已成为我市苏陕协作、脱贫攻坚的有效载体和新型模式。
二、规划编制依据
市政府《关于加快推进毛绒玩具文创产业发展打造安康新兴支柱产业的意见》(安政发〔2018〕16 号)、市政府办《关于分解落实毛绒玩具文创产业发展任务的通知》(安政办发〔2018〕66号)。
三、征选方式
①发布报名公告，有意向的规划设计研究院、工程咨询中心等机构公开报名，提交规划编制单位报名表(见附件)和《规划编制大纲》。②通过对报名单位资质等级、项目负责人、编制工作组成人员、相似工作业绩及过往获奖情况和《规划编制大纲》进行预审，选定不少于3家以上资格初审合格单位。③确定规划编制服务委托代理机构，通知初审合格单位来安进行磋商比选，按照政府采购流程确定规划编制中标单位，签订规划编制合同。
四、报名方式及要求
有意参加规划编制的单位请填写“征选《安康市毛绒玩具文创产业发展规划》编制单位报名表”，并认真撰写《安康市毛绒玩具文创产业发展规划编制大纲》，通过传真邮寄或邮箱报送的方式报名。
五、时间安排
报名时间截止2018年11月16日。
六、报名联系方式
联系人：王创 周莹莹
联系电话：0915-3203215 ;18991511675 15029707987
传真：0915-3212285 邮箱：aksfgwdwxzk@126.com
地址：陕西省安康市育才路113号
邮编：725000
安康市发展和改革委员会
2018年11月8日
