根据《安康市市级部门预算公开实施方案》的要求,现将我部门2015年预算有关信息公开如下:
一、部门概况:
安康市发改委部门预算编制涵盖市发改委机关、物价局和机场建设协调办公室预算总和,现将涵盖单位概况简述如下:
安康市发展和改革委员会为市政府工作部门,下设市国民经济动员办公室、市节能监测监察服务中心,代市政府管理市重点建设项目办公室、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室、市南水北调工作领导小组办公室、市飞地经济发展工作领导小组办公室、市优化投资环境工作领导小组办公室。内设17个科室,包括:政办科、规划综合科、经济体制改革科、固定资产投资科、农村经济科、能源和基础产业科、产业协调科、资源节约和环境保护科、社会发展科、经济贸易科、经济动员科、财政金融与利用外资科、以工代赈办公室、项目前期科、项目管理科、重大项目稽查办公室、南水北调项目科。总编制数75人,其中:行政编制41个、事业编制28个,工勤编6个,有离退休干部16人。
安康市物价局为政府行政机关,机关内设6个行政科室1个参照公务员管理事业科室,分别是政办科、监测科、价管科、收费科、成本队、检查所和价格认证中心。总编制人数33人,其中:行政编制24个,参照公务员管理事业单位编制6个,工勤人员3个,现实有人数31人,离休人员1人,退休人员13人。
安康机场建设协调办公室为安康市机场建设领导小组下设安康机场迁建工程联合指挥部的正县级全额拨款事业单位,核定事业编制10名,其中:主任1名(兼),副主任3名(其中2名兼职),内设综合科、项目管理科、工程建设科3个科室,实有人数5人。
二、部门主要职责
1、编制并组织实施全市经济社会发展中长期规划和年度计划;监测全市经济社会发展态势,协调解决经济社会发展中的重大问题,向市委、市政府提出政策建议。
2、拟订全社会固定资产投资规模、投资结构和推进措施;按权限审批、核准、备案建设项目,协调解决重点项目建设中的重大问题;组织开展重大建设项目稽察。
3、推进全市经济结构战略性调整,拟订综合性产业政策和发展规划,协调解决农业、工业、建筑业和三产服务业发展中的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策。
4、指导推进和综合协调全市经济体制改革各项工作。负责组织实施全市深化医药改革工作,推进医改工作顺利进展。
5、制定区域协调发展战略、规划和重大政策;起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革等方面的规范性文件。同时,就经济社会发展以及广大老百姓关心的重点、难点、热点问题,深入开展调查研究,提出合理化意见建议,为市委、市政府当好参谋助手。
6、贯彻执行国家价格方针政策、政策和法规;依据管理权限审定全市范围内行政性、事业性、经营性收费标准及收费许可证的发放、审核等事宜;按法定权限组织召开重要商品价格决策、收费标准等听证会。
7、依法查处各类价格违法案件、价格举报、价格纠纷、商品和服务价格的明码标价及价格和收费的公示工作;负责工农业产品价格的监测和分析预警预报工作;涉案财物价格鉴定及价格评估工作。
8、负责安康机场迁建项目报批和建设阶段的各项工作任务,研究解决项目建设过程中的重大问题,按机场工程建设程序统筹推进项目各项工作。
9、负责协调项目的土地统征、拆迁安置、项目建设资金的争取、使用和监管工作;承担加强技术标准、投资、质量、进度控制,确保项目按期完成。
10、妥善处理好与军方、民航、监理、施工、设计等方面的关系,帮助建设单位解决工程施工过程中的实际困难和问题;研究协调机场运营管理、民航市场培育。
11、负责组织全市国民经济动员工作;负责全市节能减排的综合协调工作,组织拟订全市循环经济、资源节约和综合利用规划及政策措施,并协调实施;负责贯彻中省南水北调工作任务,积极协调推进全市南水北调工作顺利进展;统筹管理、督导全市飞地经济发展工作;负责协调和落实优化投资环境工作;完成市委、市政府交派的其他物价工作;完成市委、市政府和安康机场迁建工程领导小组及安康机场迁建工程联合指挥部交办的其他工作。
三、2015年度部门主要工作任务及重点
2015年度,市发改委、物价局、市机场办在市委、市政府的正确领导下,以循环发展、富民强市为主题,以建设美丽富裕新安康为目标,加强规划研究、计划编制、目标考核、运行分析、投资管理、项目建设、产业发展、南水北调、节能减排、金融工作、重点改革等,进一步夯实责任、强化措施、狠抓落实,各项工作稳步推进。一是加强规划研究。牵头组织编制安康市“十三五”国民经济和社会发展规划、牵头完成24个前期重大课题研究、综合交通枢纽及现代物流、现代服务业、重点集镇及垃圾污水处理、南水北调中线水源保护、飞地园区、月河川道发展、石紫岚沿江生态经济带、涉水产业发展、南水北调中线水源保护、市县主体功能区建设试点、一县一业、汉滨龙头引领、旬阳率先发展等一系列发展规划或政策意见。二是加强计划编制。组织编制安康市2015年国民经济和社会发展计划及专项计划,制订分解省考指标、重点工作、委内考核指标和单项奖考核办法,作为考核市直有关部门和县区依据。跟踪年度计划执行情况,促进主要经济指标平稳较快增长。三是加强经济运行监测。面对错综复杂的宏观经济形势和经济下行压力,按照稳增长、扩投资、优结构、促改革、惠民生、防风险要求,认真做好每月、每季度经济形势分析预警,定期召开经济运行分析座谈会议,深入分析经济增长、结构调整、质量效益、关联指标影响,提出有效可行的对策建议,提交市委常委会会议、市政府常务会议和全体会议讨论审议。四是加强项目管理。完善重点项目推进办法,加强项目谋划储备、创新PPP模式、投资争取、制度建设和督查监管。全市计划安排基础设施、产业开发、生态环保、民生工程200个重点建设项目,年度计划投资287亿元。安排重点前期项目100个,力争策划包装10个重大前期项目。五是保障改善民生,牵头组织实施好民生十大工程项目。六是加大改革创新。先行先试、试点示范,推进全国发展改革试点市、国家主体功能区建设试点示范工作。深化行政审批、“三证合一”、教育、医药卫生、林权制度、金融财税、统筹城乡等改革。七是加强价格监测分析预警工作,完善价格调控措施。八是深化资源性产品价格改革工作。稳步推进水、电、油、气价格改革。九是着力保障和改善民生。加强惠农支农价格政策力度,加强医药、服务业价格监督管理,强化成本调查和监审工作。十是大力整顿市场价格秩序。加强市场价格价格监督检查,做好价格鉴定工作。十一是积极协调汇报,力争初设批复;十二是完成安康机场PPP融资实施方案;十三是完成征迁安置,全面开工机场建设。
四、2015年预算收支情况
2015年收入预算为818万元,其中公共预算财政拨款收入813万元,其他资金收入5万元。支出预算813万元,其中:工资福利支出584.72万元,对个人和家庭补助支出166.29万元,商品和服务支出62.00万元。
附:1、安康市发改委2015年部门基本情况表 2、安康市发改委2015年部门预算收支总表 3、安康市发改委2015年部门预算支出表(按功能科目分) 4、安康市发改委2015年部门预算支出表(按经济分类科目分) 5 、安康市发改委2015年“三公”经费支出预算表