发改委称调高资源税的增加收益归地方所有
发布时间:2007-07-31 08:20作者:
国家发改委主任马凯近日透露,今年上半年工业增加值增速为近几年同期最高,高耗能高污染行业更是增速发展。对此,中国政府可能在今年下半年调高资源税,以鼓励提高能源使用效率。根据财政部酝酿已久的改革方案,资源税改革将在大范围内提高税率,并且将计税方式由“从量计征”转变为“从价计征”,即由以每吨为单位计算多少税额,改为以产品金额为单位计算税额。近年来,矿产品等资源价格大幅上涨,而按照“从量计征”的征收方式,资源税的征收额度仅与数量有直接关系,无法体现资源税有效利用和保护资源的效果。转变计税方式,大幅提高征收额度,已成为业界对于资源税改革的普遍共识,财政部等部委也对此进行了长期研究。在今年4月举行的西部大开发“十一五”规划工作会议上,国家发改委主任马凯指出,中国对于资源税的调整势在必行。由于目前资源税过低,资源丰富的地方往往对资源就地加工以提高附加值,增加地方政府的收入,但这并非最有效的资源合理开发的模式。马凯认为,应该适当提高资源税率,油气资源由“从量计征”改为“从价计征”,“把这部分利益让给地方,让他们拿出来解决教育问题和农村问题,也有助于资源的合理利用和开发。”
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