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陕西扎实推进贫困地区新农村建设

发布时间:2007-06-12 09:10作者:
    近年来,陕西把重点村建设作为扶贫开发的主要任务,以整合资源、整村推进为抓手,扎实推进贫困地区新农村建设。
  实施区域板块扶贫战略。全省贫困村集中分布在陕北白于山区、黄河沿岸土石山区、陕南秦巴山区和秦岭北麓、渭北旱腰带"五大板块"。扶贫工作坚持因地制宜、分类指导的原则,有针对性地制定这些区域的扶贫规划和政策措施,从不同区域致贫的主要因素入手,实施区域板块扶贫战略,着力解决集中连片贫困问题。
  破解扶贫贷款到户难题。按照国家部署,在扶贫开发工作重点县全面实施到户贴息贷款改革试点工作,同时在一些县开展"建立奖补资金推进小额信贷扶贫到户"和"建立贫困村村级发展互助资金"试点工作,把扶贫信贷贴息直接下放到县,由各县自主选择金融机构承贷,解决贫困户发展生产所需资金问题,完善财政扶贫资金使用管理模式,创新贫困地区投入机制,提高贫困村、贫困户自我发展能力。
  建立资源整合长效机制。以整村推进为平台,加大扶贫资源整合力度。以部门支农资金为基础,以县级整合扶贫资源为关键,以完善扶贫机制为手段,着力解决支农资金多头管理、分散投入问题,提高整村推进扶贫开发的实效。
  形成整村推进扶贫合力。将贫困村既作为扶贫开发工作重点村,又作为新农村建设的重点村,各相关部门既是主角,又互为配角,结合本部门、本行业特点,从投入、项目、人才、政策等方面,加大扶持力度,促进贫困地区新农村建设。
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