海纳百川追赶超
发布时间：2016-05-05 01:49作者：
思想的大解放必然带来观念的大转变，观念的大转变必然带来发展的大飞跃。 近年来，我市按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，把对外开放作为追赶超越的必然选项，主动走出去、抓机遇、求突破，融入全国全省发展乃至“一带一路”大格局，以开放的视野谋划追赶超越，以更大的力度狠抓招商引资，推动开放发展向更大规模、更宽领域、更高水平迈进，开启提质增效新征程，在全省追赶超越中走前列。 “走出去、请进来”：对外开放力度前所未有 思想保守、观念落后，是制约开放发展的重要因素。翻开“十三五”的时间表，我市摆脱贫困，圆梦小康任务非常艰巨。以什么样的担当，肩负起新的历史使命？市委书记郭青在市委三届九次全会上提出：“以融入国家战略和优化发展环境为重点，推动安康在更大范围、更广领域、更高水平上对外开放发展”。市长徐启方在《政府工作报告》中强调：“必须坚定不移地实施开放战略，用全方位、深层次、高质量地扩大开放引领安康实现发展的新跨越”。 关键时候看担当。2016新年伊始，市委、市政府诚邀之下，百余位安康籍在外创业成功人士及异地陕西（安康）商会等商界精英济济一堂，与我市各级领导共商发展大计、共谋互利共赢。 3月3日，我市首次专题召开对外开放工作会议，邀请部分商会、招商引资落地企业、外贸企业、侨资企业、侨胞侨属、台胞台属和在安康工作生活的外国友人，共商加快发展良策。 近期以来，外交部驻外使节团、中国核工业集团、复星集团、中国电子科技集团、浪潮集团、陕西能源集团等纷纷来安考察调研；央视聚焦我市移民搬迁、《中国安康抗战空中前哨》、《百年巨匠——沈尹默》；人民日报关注采访瀛湖生态保护。 一系列“走出去”活动按下我市对外开放快进键。市长徐启方带队赴国家发改委等部委和9个省级部门以及成都、巴中等地；市委常委、副市长赵俊民带队到陕煤化集团、陕医药集团、陕粮农集团、延长石油集团对接洽谈“十三五”合作项目；副市长鲁琦带队赴京参加国际茶业博览会；副市长孙矿玲带队赴深圳招商；由6名市级领导分三路带领的我市党政考察团赴十堰、襄阳等周边地市学习发展经验开阔了视野。 这无疑是一个收获满满的招商季。随着安康名优特色产品走进湖北暨重点项目推介会在武汉成功举办，我市已先后在重庆、天津、上海、西安、榆林、深圳、乌鲁木齐等地，成功举办此类活动，累计签订招商引资项目总投资596.35 亿元。今年，还将重点组织好丝博会暨第20届西洽会、厦洽会、亚欧博览会、陕粤港澳活动周以及沈阳、郑州、成都、石家庄等地招商活动。“特色产品推广既招商项目推介”，已成为我市对外开放金字招牌，在社会上产生强烈反响。 从上个世纪挪威传教士尤约翰在安康拍摄的中国第一部彩色纪录片，到今天瑞中友好协会会长孙双西出资举办“秦巴明珠•生态安康”摄影展，曾经闭塞的安康对外开放的力度前所未有。如今，安康籍海外华侨、港澳台同胞和留学生就遍布全球50多个国家和地区达1.2 万之众，他们所掀起的开放阔浪，成为提升安康国际知名度的有力代言。 互联互通：推动对外开放迈向高层次 开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。扩大对外开放，必须着力构建内外畅达、互联互通的现代交通体系。 我市经过多年不懈努力，交通“瓶颈”正在变“枢纽”，全市公路总里程已达2.3 万多公里，居全省第二位；四条高速公路、三条电气化铁路，通车里程分别达577 公里和453 公里，半小时、一小时、两小时经济圈正在形成。 “十三五”期间还将建成平镇、安岚两条高速、西成、西渝两条高铁及阳安铁路复线和一个4C 级机场、一条可通行500 吨级船舶、直达长江的高等级航道，可同时接受关天、成渝、江汉三大经济圈和西安、重庆、成都、武汉4 个大城市的辐射带动。安康境内将呈现6条高速、6条国道、2条高铁、1座机场、1条水运航道的综合运输网络，建成全省一级物流节点，构建宽带信息基础网络、物联网络和智慧城市信息化公共服务平台。 随着区域交通枢纽的形成，安康贯通“一带一路”和长江经济带的区位优势凸显，开放发展其势已成、其时已至。按照“西联、东出、北开、南融”的思路，依托正在形成的高铁、高速大通道，借助“南水北调”生态经济链，围绕“打造陕西向南开放的桥头堡、在关天经济区和一带一路建设中走前列、特色富硒产品和生态旅游及秦巴文化在国内外有影响”三大目标，主动接受关天、成渝、江汉经济圈辐射带动，融入丝绸之路经济带和长江经济带，积极与西安、重庆、成都、十堰、武汉等周边地区对接，承接东部沿海地区产业转移，加强与京津冀城市群的市场对接，与周边省市协同推动汉江生态经济带上升为国家战略，把安康打造成长江经济带与丝绸之路经济带的纽带，努力把安康建成国家生态文明综合改革试验区、国家富硒产业基地、国家全域旅游发展示范区、区域综合交通枢纽、秦巴物流中心，形成大协作、大开放、大融合的区域合作新格局，推动对外开放向更高水平迈进。 创新开放：激活经济发展内生动力 西洽会、龙舟节等经贸洽谈、人文交流、节庆赛事好戏连台……，我市借助一切创新开放的平台，发展友好关系，开展务实合作，激活经济增长的内生动力。 为了使更多的资本、创新技术、先进经验和创新人才参入到改革发展中来，我市特别注重把市外、省外、境外及国外的项目、资本、技术、企业和人才等要素引进来，放开一切可以放开的领域，清权、减权、制权、晒权，有关部门正在抓紧起草关于发展开放型经济的《若干意见》，研究制定招商引资奖励办法， “十大行动”助推开放进程， “三区两园”和“飞地经济园区” 加快发展，“百千万”人才工程得以实施，建成了国家主体功能区建设试点示范、政策性金融扶贫试验示范区、安康国家级高新区创新示范区、恒口小城市培育试点、旬阳高新区创建”5个区域创新工程和“全省农村改革试点、全省生态健康养老试点、全省山林经济发展示范市”3项重点创新工作。建成了市级大学生创业孵化园，秦巴众创空间为陕南首家省级众创空间，安康高新区成为秦巴区域第一个国家级高新技术产业开发区。 与此同时，务实推进与友好城市、高等院校、科研机构合作，与美国派克维尔市、澳大利亚班尤市、天津市、北京市石景山区等城市，与中国农科院、药科大学、云南农大、西安交大、西北农林科技大学、陕西师范大学、陕西科技大学以及陕能源、延长、陕煤、陕文投、陕重汽、陕有色等省属大型企业建立战略合作关系。去年以来，省内外70 余家各类媒体围绕 “秦巴明珠•生态安康”、深化改革、“走园区、晒工业、看发展”、富硒产业、投资环境、生态资源、招商成果等主题进行多角度宣传，塑造了我市对外开放新形象，为发展外向型经济提供了投资新洼地：“十二五”期间，全市外贸进出口总额15354 万美元，比“十一五”增长2.99 倍。2015 年全市外贸进出口达4766.72 万美元，同比增长35.7%，增速在全省11 个市区排名第一。 我市坚持改革开放创新发展、苦干实干继续稳坐全省第一方阵，今年一季度，全市经济发展保持较快增长，GDP、二产、规模以上工业增加值、固定资产投资等增速以及非公经济占比5项主要经济指标位居全省第一。新常态更需新作为。我市将继续以五大发展理念为引领，进一步强化责任、担当和落实，坚定不移地实施对外开放、创新驱动战略，以愚公之志，汇聚发展合力，倾力打造全省发展新的支撑极，实现超越发展、绿色崛起。
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