今年以来,汉阴县切实以“放管服”改革为总抓手,以优化政务服务为核心,致力打造“营商环境最安康,投资洼地在汉阴”的最佳市场环境。
创新政务服务,打造改革标准化新样板。一是紧盯简政放权、便民利企、高质量发展目标,全面加快改革步伐,形成“六全六化”汉阴政务服务模式,有效解决群众办事难、办事慢、办事繁的问题,实现“只进一扇门、办完全县事”的目标。二是探索政务服务事项“红黄绿”三色管理机制,加强事项办理管理,稳步推进“跨省联办”政务服务新模式,实现了外出务工人员异地办理各类保险等20个事项不再“折返跑、来回跑”。三是相对集中行政许可权改革全面完成,2021年全县政务服务事项办事环节由8367个减少至3980个,减少52%;办理时限由4601个工作日压缩至1334个工作日,减少71%;申请材料由1409份减少至492份,减少65%。四是全面贯彻落实“多证合一”和“证照分离”改革,大幅压减企业登记办理环节时限。
创新管理理念,推出“四色动态监管”新模式。一是以“绿黄橙红”界定从低到高安全风险等级对市场主体进行“四色”分色标记。绿色为信用良好、上年度无违法行为的市场主体;黄色为经营范围涉及食品、药品、特种设备或金融业务的市场主体;橙色为逾期未年报、上年度有轻微违法行为的市场主体;红色是信用有问题、被处罚或联合惩戒过的市场主体。二是在“四色”分色 标记的基础上,根据“四色”市场主体监管特点分别探索实行精细精准管理服务措施。三是在分色分类管理的基础上,进一步落实动态管理模式,哪种颜色的市场主体在日常监管中产生变化,实行颜色可动态调整变更。
创新招商措施,开拓和谐政商新局面。出台了《汉阴县亲商安商富商九条承诺》,即热情接待客商、清白亲近客商、尊崇礼遇客商、无事不扰客商、依法保护客商、生活优待客商、精准扶持客商、高效服务客商、宣传助力客商九条承诺。2021年,县主要领导亲力亲为共接待客商104客商。全县安商富商,倡导真心实意优服务,真金白银给支持,真抓实干促落实,争当“说到做到,随叫随到,不叫不到,服务周到”的店小二。
创新监管方式,缔造市场发展新风尚。一是大力推行多部门联合执法,逐步探索完善联合执法机制,大幅度提高执法效能,避免企业多头迎检,降低市场主体成本。二是大力纠治有关职能部门和领导干部违规决策、监管不力、吃拿卡要等现象。今年以来,查处工程建设领域问题10件11人,群众身边腐败和作风问题123件130人,通报曝光典型案例27件27人。三是在本县辖区内开展了涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款问题专项整治专项行动,今年以来,接受专利、商标注册、使用、保护咨询服务150余人次。共计开展知识产权专项检查28次,出动执法人员86人次,6件商标侵权案全部办结,侵权案涉案金额为共计8200元,行政处罚238000元。