1月9日,中国共产党安康市第三届委员会第七次全体会议召开。全会深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、省委十二届六次全会精神,总结市委常委会2014年工作,安排部署2015年任务, 紧紧围绕加快发展、深化改革、法治建设、全面从严治党主题,统一思想、锐意进取,奋力开创美丽富裕新安康建设的新局面。
全会由市委常委会主持。市委书记郭青代表市委常委会报告2014年工作,并就2015年重点工作作重要讲话。市委副书记、市长徐启方总结安排经济工作。市委常委陈勇、鲍永能、王安利、周玉峰、陈勇(汉滨)、高兴平、陈俊哲、赵俊民、陈明在主席台就座。市政协主席邹明,市人大常委会党组书记、常务副主任崔光华等市上领导参加会议。
全会认为,2014年,在省委的坚强领导下,市委常委会深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中省各项决策部署,以李克强总理来安视察重要指示为动力,以党的群众路线教育实践活动为牵引,用“建设三个陕西、安康奋力争先”激发活力,把稳增长、促改革、调结构、惠民生、抓党建各项任务落到实处,推动美丽富裕新安康建设迈出坚实步伐。经济保持合理发展速度,结构调整和质量效益呈现新变化。加强民主政治建设,法治安康建设有了新进步。国家主体功能区建设试点示范全面展开,生态文明建设迈出新步伐。全面深化改革开局良好,重点改革有序推进,促进发展要素释放新活力。加大民生保障力度,人民群众生活实现新改善。改进社会治理方式,和谐社会建设取得新成效。落实全面从严治党要求,党的建设科学化水平得到新提升。党的群众路线教育实践活动扎实开展,形成了为民务实清廉的新风气。
郭青指出,总结一年来的工作,使我们进一步深化了中省对安康发展战略定位科学性的认识,更加坚定了走民生为本循环发展之路、建设美丽富裕新安康的信心和决心。在今后工作中,我们必须坚持立足本地实际,依托资源禀赋发掘比较优势,必须坚持不断解放思想,善于学习借鉴外地先进经验,必须坚持融入发展大局,找准自身定位跟紧中省步伐,必须坚持民生为本原则,发展好实现好群众根本利益,必须坚持从严治党方针,充分汇集各个方面发展合力。
郭青指出,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。近期召开的中央经济工作会议、省委十二届六次全会,对做好2015年工作提出了一系列新要求,为我们指明了方向。一要在新常态下继续保持较快发展速度。市委经过认真研究,提出我市经济增长速度在今后一个时期要始终保持高于全省1.5到2个百分点,必须是没有水分、实实在在的增速,生态环境得到有力保护的增速,增加就业岗位与群众持续增收的增速,这是安康经济发展新常态下的重要指针。二要开创新常态下的新局面。2015年改革任务紧迫繁重,我们一定要严格遵循中省确定的改革路线图、时间表和任务书,不打折扣地完成各项改革任务。重点围绕国家主体功能区建设试点示范、构建循环产业体系、发展“飞地经济”、推进新型城镇化、实施造林绿化、加强环境监管开展工作。三要提升新常态下领导经济工作的能力和水平。遵循省委经济社会发展重大战略决策,围绕走民生为本的循环发展之路,建设美丽富裕新安康发展思路,突出科学发展、改革创新和转变发展方式的要求,努力编制出体现中省精神、符合市情实际、反映群众意愿、适应时代要求、激活后发优势的“十三五”规划。
郭青强调,要在法治轨道上建设美丽富裕新安康。把学习贯彻党的十八届四中全会精神持续引向深入,充分发挥法治在全市改革、发展、稳定中的重要作用,全面推进安康经济、政治、文化、社会和生态文明建设法治化进程。要增强法治建设的紧迫感和责任感,让良好的法治环境成为安康宝贵的生产力和新的竞争优势;切实保证宪法法律实施,保障宪法法律权威,做好立法准备;深入推进依法行政,注重运用法律手段管理经济和社会事务,注重运用法治的思维优化发展环境,健全依法决策机制,依法履行政府职能,强化权力制约和监督;推动提高司法公信力,各级党政领导干部要带头推进司法公正,旗帜鲜明地支持执法司法机关依法独立行使职权;大力推进法治社会建设。提高普法实效性,坚持德治和法治相结合,加大依法治访力度,推动全社会树立法治意识,鼓励群众广泛参与社会治理,形成推进法治建设的强大合力,
郭青强调,要在从严治党中营造良好政治生态。各级党委要强化把抓好党建工作作为最大政绩的理念,在保持党的先进性和纯洁性上持续用力,以政治生态不断优化促进发展环境持续好转。要强化从严治党主体责任,强化制度建设,改进督导检查,支持执纪问责;坚持不懈抓好党风廉政建设,深入推进作风建设,坚持严查严管,加强警示教育,强化制度创新;从严管理干部、公正选任干部,强化思想理论武装,严肃党内政治生活,从严管理干部,优化选人用人;主动适应基层党建新形势,改进工作方式方法,抓好基层带头人队伍建设,完善激励保障措施,加大创新创先力度。
徐启方在讲话中指出, 2015年经济工作要抓住一个关键,深化三项工作,突破六项重点。一要抓住稳增长这个关键,狠抓项目建设,保持投资增长,支持企业发展,扩大消费需求。二要深化改革开放、生态建设、民生改善三项工作。推进政府职能转变和经济体制、社会领域重点改革,加大招商引资力度;深入推进生态建设和民生改善,搞好民生项目建设,努力增加群众收入。三要在循环产业、交通枢纽、园区发展、创新驱动、新型城镇化、扶贫开发六个方面实现新的突破。发挥优势,园区承载,构建循环产业体系。突出互通互联,优先发展公共交通,依托大交通发展大物流,加快构建交通枢纽。释放园区活力,打造“投资洼地”和“产业高地”。加快新型城镇化,实施创新驱动,加大扶贫开发力度。确保经济增长有速度、有质量、有效益,增速始终高于全省平均水平。