从日前召开的全省发展和改革工作会议上传来喜讯,安康市发展改革委荣获全省“十一五”发展改革暨物价系统先进集体荣誉称号。这是市发展改革委继2002年被评为全省人民满意的公务员集体之后获得的又一重要殊荣。
“十一五”以来,全市发展改革系统在市委、市政府的正确领导和省发展改革委的大力指导下,紧紧围绕全市中心工作,充分发挥综合协调职能,抓大事、谋大事,为促进全市经济社会突破发展做出了积极贡献。据统计,“十一五”期间,全市生产总值、工业增加值、地方财政收入、社会消费品零售总额分别是2005年的2.3倍、2.8倍、3.6倍和2.3倍,城乡居民收入比2005年增加2.2倍和2.1倍。尤其是全社会固定资产投资五年累计完成1090亿元,是“十五”时期的4.7倍,投资对经济增长的贡献率达到60%以上。是安康历史上建设力度最大、发展速度最快、质量效益最好的五年;也是发展基础条件极大改善、城乡面貌变化最为显著、人民群众得到实惠最多的五年。这一系列成就的取得,既有省发展改革委的关心指导和安康市委、市政府的正确领导,也凝聚着全市发展改革委系统广大干部职工的辛勤汗水。
坚持规划引领,科学谋划长远发展。科学谋划经济社会发展中长期规划、编制好年度国民经济和社会发展计划是发展改革部门的一项重要职责。五年来,市发展改革委在广泛深入开展调查研究,认真分析市情、市场需求和国家产业政策的基础上,先后精心组织编制了安康市统筹城乡一体化实验区、“一体两翼”产业带、循环经济、新型材料产业、现代物流业发展、7.18灾后恢复重建以及全市经济社会发展“十二五”规划等一批中长期发展规划,进一步明确了全市突破发展的重点、产业布局和各阶段的发展目标和工作。
科学制定年度计划,加强预警监测分析。在认真分析当年经济运行情况,科学判断下一年度经济发展形势,细化夯实各项经济增长因素、投资来源以及各项工作着力点的基础上,坚持统筹兼顾、综合平衡,科学提出年度国民经济和社会发展计划。坚持计划执行情况运行预警监测,及时通报全市经济运行情况和重点项目建设情况,提出应对措施和建议,有力地推动了全市各项经济工作的顺利进行。
狠抓投资和项目建设工作,加快突破发展步伐。五年来,市发展改革委坚持未雨绸缪,精心策划,全力运作,从市场经济客观规律和安康实际出发,以瞄准大项目、引进大企业、培育大产业为主攻方向,建立项目策划包装、筛选发布、衔接洽谈、全程帮助以及年度投资计划的跟踪落实、监督检查等“一条龙”工作机制,以重大项目建设促进投资的快速增长,有效地推动了全市经济社会的突破发展。一是抢抓机遇,积极争取中省投资。精心策划包装了一批基础设施项目和产业发展项目,主动出击,加强汇报衔接,千方百计化解建设资金困难,五年累计争取中省投资资金50亿多元,仅2009年和2010年就争取资金32亿元,其中四批次1400个扩内需项目共争取中央预算内资金9.2亿元,有效地刺激带动了经济社会的快速发展。二是加强项目建设管理,努力扩大投资规模。始终把谋划项目、管理项目、服务项目、促进投资作为中心工作任务,加强组织协调,强化指导服务,建立健全机制,认真组织开展建设领域突出问题治理,强化中省市财政投资项目建设稽察监督,定期通报投资完成情况,及时组织召开重点项目促进工作协调专题会,积极协调、帮助业主解决土地、供水供电、融资、环境保障等困难,努力营造项目建设良好的投资环境。三是强化项目策划包装,确保项目建设有序接替。先后组织了安康火电厂、安康核电站、城市防洪、9县区垃圾和污水处理工程以及钛磁铁矿、硫铁矿、石墨、富硒矿泉水等优势矿产资源综合开发项目的策划或可行性研究,确保了全市项目“建设一批、开工一批、储备一批”的有序接替。
为了适应新形势下突破发展的要求,市发展改革委始终把为民办实事好事作为一切工作的出发点和落脚点,积极开展政治和业务理论学习,开展多种形式的教育培训活动,进一步增强了全委干部的政治素养、业务能力和廉洁从政意识,提高了把握形势、统筹协调、运作项目、依法行政的能力。多年来,在全市年度综合目标、中心工作、党风廉政建设等考核中,均被评为优秀单位。