安康市第二届人民代表大会第六次会议隆重开幕
刘建明主持会议 方玮峰作政府工作报告
春日的金州大地万物勃发、生机盎然。在这个美好的季节里,全市近300万人民以喜悦的心情迎来安康市第二届人民代表大会第六次会议的隆重召开。
3月24日上午,来自全市各县区、各条战线、各民族的300多名人民代表,带着春天的气息,肩负全市人民的重托,满面春风地步入会场,履行宪法和法律赋予的神圣职责,共谋安康改革开放的大事,齐绘我市突破发展的蓝图。
当日上午,国徽、红旗和鲜花将主会场装点得庄重而热烈,处处洋溢着喜庆、祥和的气氛。8点30分,在全体与会人员起立唱完国歌后,市委书记、市人大常委会主任刘建明郑重宣布:本次大会应到代表354人,实到345人,符合法定人数——安康市第二届人民代表大会第六次会议开幕!会场顿时掌声雷动以示庆贺。
担任本次大会执行主席的刘建明、方玮峰、张仁莲、崔光华、邹明、晁俊年、卢杰火、范从顺、李隆毅、吴应德、马涛、马孝芳、张永富在主席台前排就座。
主席团的其他成员和市委、市人大、市政府、市政协、安康军分区领导同志,市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志,市一届人代会以来担任过市级领导职务的部分老同志在主席台就座。
在安的省十一届人大代表,出席市政协二届五次会议的全体委员,市级有关部门和群众团体、中省驻安单位的主要负责同志以及其他方面的代表列席了大会。
市委书记、市人大常委会主任刘建明宣布大会开幕
大会首先听取了市长方玮峰所作的《安康市人民政府政府工作报告》。方玮峰所作的政府工作报告共分四个部分:一、2009年工作的回顾;二、2010年工作的总体要求;三、确保经济平稳较快发展;四、促进社会更加和谐稳定发展。报告凸显出开拓进取的思想、求真务实的精神和真抓实干的风格,不时赢得代表们的热烈掌声。
市长方玮峰做政府工作报告
在回顾2009年我市经济社会发展情况时,方玮峰说:过去的一年,我们在中共安康市委的正确领导下,紧紧依靠全市人民,以深入学习实践科学发展观活动为动力,以保增长、保民生、保稳定为主题,团结奋斗,共克时艰,在有效应对金融危机中实现经济平稳较快增长,全面完成市二届人大五次会议确定的各项任务,推动安康突破发展迈出了新的步伐。全市经济平稳较快增长。生产总值274.95亿元,增长15%;全社会固定资产投资272.8亿元,增长35.9%,城镇固定资产投资175.8亿元,增长40%;财政总收入30亿元,增长15.4%,地方一般预算收入9.7亿元,增长29.8%;财政总支出78.6亿元,净增20亿元;城镇居民人均可支配收入12525元,增长23.4%;农民人均纯收入3313元,增长19.6%;万元生产总值能耗下降5%左右。三次产业结构比调整为23.9:34.6:41.5。经济发展呈现出速度加快、结构改善、活力增强的良好态势。投资保持强劲增势,新型工业快速攀升,县域经济活力增强,城镇建设力度加大,生态旅游蓬勃发展,改革开放充满活力,民生工程扎实推进,政府建设不断加强。
方玮峰深情地说,过去一年取得的成绩实属不易,这是我们认真贯彻省委省政府科学决策,在中共安康市委的正确领导下,全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向奋战在各条战线的工人、农民、知识分子和干部群众,向全体人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士,向驻安部队指战员、武警官兵、政法干警和复转军人,向关心安康、投资安康、建设安康的各方面朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在谈到2010年政府工作的总体要求时,方玮峰指出:做好今年的工作,必须以科学发展观为指导,深入贯彻落实胡锦涛总书记视察陕西时的重要讲话精神,着眼于跟进全省发展步伐,突出扩投资、兴产业、调结构、促消费、重民生、保稳定,把扩大投资和促进消费作为经济增长的基本动力,把加快交通为重点的基础设施建设作为先导工程,把发展新型工业和县域经济作为结构调整的重中之重,把加快城镇化进程作为统筹城乡发展的战略重点,把大力发展循环经济作为转变发展方式的有效途径,坚持以人为本,深化改革开放,突出项目建设,狠抓招商引资,继续夯实交通设施、城镇建设、生态环境三大基础,做大做强清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游六大产业,扎实推进民生八大工程,加快新型工业化、城镇化、农业现代化和人文化进程,努力建设生态、富裕、文明、和谐的新安康。
主要发展指标建议为:生产总值增长13%,力争达到14%;全社会固定资产投资增长30%;财政总收入增长16%,其中一般预算收入增长20%;全社会消费品零售总额增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%以上;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在5‰以内;万元生产总值能耗降低4%。
方玮峰指出,要按照转变发展方式的要求,力促投资强劲增长;把发展新型工业放在更加突出的位置,确保工业快速发展;围绕城乡统筹、产业立县、农民增收三大重点,大力发展县域经济;统筹市域城镇体系规划和建设,加大城镇建设力度;认真实施全市旅游发展总体规划,提升生态旅游水平;切实加强对企业的指导与服务,继续深化改革开放;围绕28平方公里总体规划面积,倾力打造省级高新区。
方玮峰强调,要深入实施民生工程。按照民生八大工程五年规划目标,完成35亿元的年度投资任务。进一步提高社会保障水平,落实促进就业的政策措施,加大保障性住房建设力度;全面落实农村育龄妇女、65岁以上老人免费体检和15岁以下人群免费补种乙肝疫苗;继续加强农村敬老院和城镇养老机构建设;解决18万人的安全饮水问题,实现8万人口脱贫,实施义务教育阶段学生“蛋奶工程”全覆盖,继续对升学的初高中毕业生实行免费技能培训;完成2267个自然村广播电视村村通建设,实现80%的行政村接入互联网。加快发展社会事业。坚持教育优先发展,巩固义务教育结果,扩大高中办学规模,提升高等教育水平,全面提高教育质量。继续加强医疗卫生体系建设,增强应对突发公共卫生事件和中心城市医疗服务的能力;深化文化体制改革,坚持正确的舆论导向,广泛开展精神文明创建和全民建设运动,依法加强宗教事务管理,完善国防动员体系,积极发展各群团组织在经济社会发展中更好的更好的作用。保持社会和谐稳定。切实增强保稳定第一责任的意识,完善社会稳定机制。深入开展信访“三无”县区创建活动,加大信访积案办理力度,有效化解社会矛盾;深化“平安安康”创建,强化社会治安综合治理;进一步加强法治社会建设,完善应急管理机制,坚持安全发展理念,加强生态文明建设,强化生态环境保护盒节能降耗减排。
方玮峰最后强调:过去的一年,我们在经受考验中收获了喜悦。新的一年,我们满怀信心踏上新的征程。喜悦已经过去,道路依然曲折。面对美好的前景和全市人民的期盼,我们必须焕发精神,激昂斗志,一往无前;面对依然落后的现实,我们必须咬紧牙关,脚踏实地,埋头苦干。“天上没有玉皇,地上没有龙王,我就是玉皇,我就是龙王,喝令三山五岳开道,我来了!”安康人民就是要以这种胆略、气魄和智慧,奋起改变落后。让我们高举科学发展观的伟大旗帜,在中共安康市委的坚强领导下,同心同德,砥砺奋进,把突破发展大业不断推向前进,为300万父老乡亲创造幸福安康的美好生活!
近一个小时的报告结束后,与会代表们激情满怀地走出会场,他们个个精神饱满,意气风发,一张张喜悦的面孔上洋溢出不负使命的信心和决心。代表们普遍感觉到今年方市长所作的政府工作报告总结成绩客观全面,令人信服;分析形势,准确精到,鞭辟入里;部署工作,立意高远、目标明确、思路清晰、措施得力,具有很强的思想性、指导性和操作性。这必将激励大家在以后的工作中增强信心,为安康经济发展做出新的更大的贡献。