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工作动态(2006年第16期)

发布时间:2007-05-22 11:23作者:
安康市发展和改革委员会         2006年9月12日


    ●我省将在“十一五”期间投资10亿元解决650万农村群众饮水困难
    ●我省用3年时间投入15亿元用于农村卫生基础设施建设
    ●我省将在今明两年投入12亿彻底消除农村中小学D级危房
    ●市发改委瀛湖绿化治理整地挖坑任务全面完成
    ●市发改委帮扶新农村建设初显成效
  ●市发改委支教工作出实招、办实事

  
我省将在“十一五”期间投资10亿元解决
650万农村群众饮水困难

    8月25日,省政府召开加快解决农村群众饮水困难电视电话会议。袁纯清代省长作重要讲话,要求全省各级政府和各有关部门进一步增强加快解决农村群众饮水困难的责任感和紧迫感,加大工作力度,加大资金投入,加强组织领导,尽快改变部分农村群众饮水困难局面,把党和政府的关怀与温暖送到广大农村千家万户。
    “九五”以来,我省通过实施“甘露工程”和农村人饮解困、防氟改水等项目,农村饮水条件和农民卫生健康状况有了一定改善。但是,随着经济社会发展对水资源需求的增加和饮水安全标准的提高,目前全省仍有1306万农村群众达不到国家饮水安全标准,其中296万农村群众依然没有摆脱吃水难的困境。为切实解决好这一问题,省委、省政府经过深入调研、仔细研究后决定,把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为推进新农村建设的重要任务,“十一五”期间,省级财政除按原计划安排近2亿元资金,配套国家饮水安全项目完成既定的目标任务之外,省政府再多筹集8亿元用于农村饮水工程建设,力争用五年时间解决650万农村群众饮水困难问题,提前在“十一五”期间解决,为“十三五”前全面解决全省1306万万农村群众饮水安全问题奠定基础。(规划科编辑)

    我省用3年时间投入15亿元用于农村卫生基础设施建设

    “保护农民的健康就是保护生产力,减少农民的医疗支出就是支持农民再生产”。这是前不久袁纯清代省长在全省农民卫生工作电视电话会议上阐述的理念。
    近年来,我省卫生事业虽然有了进步,但是总体发展仍然滞后,尤其是乡村医疗卫生工作因资金投入严重不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、服务能力较低等因素,使得农民看病难、看病贵和因病致贫、返贫等问题十分突出。这些问题引起了省委、省政府的高度重视,许多问题被提上议事日程,陕西省政府《关于加强农村卫生工作的若干意见》也将于近期出台。《意见》明确,从今年起用3年左右的时间,基本完成以乡镇卫生院为重点的农村医疗机构房屋建设和设备装备,基本普及新型农村合作医疗制度,建立起县为中心、乡为SHOUNU、村为基础,覆盖全省所有行政村的农村卫生服务网络,逐步解决农民有地方看病、有医生看病、看得起病的问题。省政府为实现加强农村卫生工作的基本目标,一是坚持政府主导,加大投入,省政府决定用3年时间累计投入15亿元,专门用于农村卫生基础设施建设。二是坚持统筹规划,软硬并举。从2006年起,省财政投入为全省每个乡镇卫生院配置基本医疗设备,到2008年做到房屋、设备、人员三配套。按照每个村卫生室补助3000元的标准,3年内基本完成全省村卫生室设备装备。同时基本完成县级医疗卫生机构建设任务。高度重视人才培养等软件建设,加大对卫生人员培训投入,加大医学院校毕业生到县乡工作的政策引导力度,力争“十一五”末,每个乡镇卫生院有一名医学本科毕业生,乡镇卫生院的医务人员医疗水平有明显提高,乡村医生达到助理执业医师资质。三是深化改革,创新机制。改革投入机制,统筹使用各级特别是同级政府各有关部门的资金,提高使用效益。创新资金使用机制,从今年起,财政全额安排乡镇卫生院人员工资,对承担公共卫生服务的村卫生室,采取政府购买方式进行补贴。深化人事分配制度改革,充分调动卫生人员工作积极性。进行药品流通体制改革,县乡村医疗机构用药实行统一集中招标采购,统一集中送配、统一销售价格,减少中间环节,降低药品价格。(规划科编辑)

我省将在今明两年投入12亿彻底消除农村中小学D级危房

    我省将在今明两年,投入12亿多元,实施农村中小学危房改造工程,彻底消除192万平方米的D级危房。这是 8月30日召开的全省农村义务教育经费保障机制改革暨农村危房改造电视电话会上得到的消息。
  自2001年实施农村中小学危房改造工程以来,5年间我省共筹集资金24亿多元,累计改造危房577万平方米,使农村中小学办学条件得到极大改善。去年国家在西部农村实行义务教育经费保障机制改革,新机制后,将不再集中实施危房改造工程,而统一纳入“农村中小学校舍维修改造长效机制”去解决。
  由于我省大部分县“普九”早,水平低,加之经济欠发达,自然灾害多,因此中小学危房面积仍然比较大,现存的D级危房还有192万平方米。为此,省政府决定从今年起,一次性安排专项经费5亿元,并足额落实了新机制省级应承担的校舍维修改造资金,加上中央补助资金等,共计12亿多元,集中两年时间,在农村义务教育阶段完成对D级危房的改造任务,C、B级危房由市、县解决。
  这次危房改造将和农村中小学布局调整紧密结合,没有制定布局调整方案,或者方案不合要求的县(市、区),暂不安排资金,同时纳入该工程的项目学校也必须是布局调整中保留的学校。
  据悉,这此危房改造工程完成后,2008年起省上不再集中实施中小学危房改造。(规划科编辑)

市发改委瀛湖绿化治理整地挖坑任务全面完成      

    我委帮扶的南溪乡集中村八组绿化治理挖坑整地工程于8月31日通过市瀛湖绿化治理办公室验收,核发了合格证,这标志着我委帮扶集中村八组绿化治理第一阶段工作任务已全面完成,共连片整地280亩,其中荒山造林160亩、补植补栽120亩,开挖汉江护岸林和护路林带2900米,共完成挖坑22579个。
    委党组对集中村八组绿化治理工作非常重视,委领导胡凯庆、张继方同志先后三次深入现场检查指导,并要求“帮扶工作要按照结合社会主义新农村建设,一年完成整地造林、二年补植成活达标、三年帮助完善道路、饮水等基础设施”的总体目标高标准、高质量完成任务,各个科室的同志都必须关心集中村的建设,要求帮扶队员和村、组干部要严格按照《南溪乡集中村八组绿化治理工程作业设计》和《南溪乡集中村八组绿化治理工程实施方案》组织群众打好整地挖坑攻坚战,按照《南溪乡集中村基础设施和主导产业建设发展规划》帮助村上完成基础设施和主导产业建设项目的各项基础工作,经过驻村干部和村、组领导的艰辛努力,各项工作按计划顺利向前推进,春季完成挖坑3500个,七月底整地挖坑全面完成,八月中旬经自查初验后又对部分不合格的育林坑进行整修, 保证了顺利通过市瀛湖治理办公室组织的验收。(古智勇)

市发改委帮扶新农村建设初显成效

  为了认真贯彻落实市委、市政府关于市直部门包村帮扶新村村建设的决定,市发改委及时成立了由主要领导挂帅,一名副主任具体负责,一名科长驻村帮扶,全体干部共同参与的工作机构,立即深入到帮扶点——石泉县池河镇五爱村积极有效地开展工作,取得了一定的成绩。
  一、工作措施
  1、深入实际,调查研究。市发改委按照市委、市政府新村建设统一部署,发改委主任胡凯庆、副主任王彦青多次带领有关科室工作人员到五爱村调查研究,与镇、村干部座谈了解村上的基本情况,与农民朋友促膝谈心,共商新村建设大计,通过调查研究,掌握了第一手资料,制定了救灾工作方案。
  2、制定规划,帮助村上理清发展思路。根据五爱村实际,结合中、省的有关政策,我们广泛调查研究的基础上,帮助村上制定了新村建设发展规划,明确了目标任务,选定了发展项目,理清了发展思路和工作方法,进一步坚定了群众战胜困难,发家致富的信念。
  3、加强班子建设,促进各项工作发展。以班子建设为中心,促进五爱村社会事业和精神文明建设全面发展,我们多次和村党支部、村委会干部一起,学习党的农村工作方针、政策,学习经济理论知识,学习王院村党支部、村委会的发展经验,学习陈分新的实干精神,召开工作座谈会,研究发展方向,明确发展重点,使村干部素质得到了提高,思想进一步开放,思路不断开拓,带领群众发展的信心更加坚定。
  4、组织机关全体同志积极参与新村建设。“七、一”前夕,委党总支组织机关全体同志到五爱村新村建设劳动,大家顶烈日、冒酷暑,操起锄头、铁铲,争先恐后、你追我赶,干得分外起劲,铺平了400余米的道路,虽然累得汗流浃背,却收获了富有意义的喜悦,得到了当地群众由称赞。
  二、工作成效
  1、基础设施建设成效明显。作为全县村级道路硬化启动村,目前4km村道路基已全面铺设完毕,一期2.5km水泥路已硬化,1座便民桥于6月底全面竣工,新修村道(含拓宽改造路和入户路)7km;水利设施涉及龙口村人饮工程1处已规划放线;新装电话(含移动、联通)30户,电视入户370户(含有线、卫星)。
2、民居改造率先突破。按照县上统一规划图纸,目前已施工修建集中安置点1处,初步安置村民4户;五组安置点征地已完成,即将开工启动。旧房改造在全县率先启动30户,计划本月内完成20户。同时在全村范围内对环境卫生集中整治,全村面貌焕然一新。
3、主导产业初具规模。全村坚持蚕桑主导产业不动摇,今年新栽桑150亩,改良桑园120亩,累计推广培育桑枝食用菌10000袋,建省力化蚕台6台,推广方格簇1万片,目前已累计发放蚕种1300张,预计今年突破2000张,实施稻田养鸭200亩,稻田养鱼50亩。同时巩固发展畜牧养殖大户5户。
4、基础教育和成人教育协调发展。村党支部充分利用市发改委帮扶五爱村的机遇,通过踏实的工作赢得帮扶部门的信任和支持。市发改委了解到五爱小学教室顶棚破烂、操场无跑道、进校路没硬化等情况后,筹措资金2万元用于解决实际困难。同时村两委定期聘请农业人员到村授课,今年上半年开展种植、养殖、食用菌技术培训20余次,培训人员2000余人,全村农户大多掌握1—2门实用技术。
  5、社会综合治理和精神文明建设同步发展。作为社会主义新农村建设示范村,通过广泛宣传和示范带动,全村党员群众以饱满的热情投身新农村建设,十星级文明户已评选100户,育龄妇女自觉实施计划生育,通过法制培训宣传,培训村民500余人次,村民能做到学法、懂法、守法、依法办事,今年上半年全村无一起重大事故发生,社会秩序保持稳定。(王小平)

市发改委支教工作出实招、办实事

  市发改委在石泉县池河镇五爱村小学开展支教工作以来,尽职尽责,真抓实帮,受到广大师生的一致称赞。为了做好支教,市发改委及时召开主任办公会议,落实责任领导和牵头科室,制定切实可行的工作措施,确保工作任务落到实处。市发改党组书记、主任胡凯庆多次带领机关干部,深入到五爱小学了解情况,调查研究,与镇村干部、学校领导探讨学校发展规划。委里在经费十分紧张的情况下,千方百计筹措2万元资金,利用暑假时间帮助学校维修教室顶棚、平整操场、硬化进校道路等,使五爱小学面貌焕然一新。市发改委党总支精心布置支教活动,全体职工积极涌跃捐书,共捐助各类书籍600余本,单位组织桌椅、书架50余套,9月4日,由市发改委党总支书记孙麟国、副主任王彦青带队专程送往五爱小学。(王小平)

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