一、全市重点项目建设情况

据初步统计，2014年全市100个市级重点项目完成投资231亿元，占年计划100.4%。其中：63个续建项目完成投资108亿元，占年计划120%；37个新建项目开工34个，完成投资123亿元，占年计划88%。按行业划分，24个基础设施项目完成投资64亿元，占年计划104%；60个产业项目完成投资83亿元，占年计划124%；10个民生工程项目完成投资75亿元，占年计划80%；6个生态环保项目完成投资9亿元，占年计划100%。纳入省上考核的天贸物流城、金属镍、旬阳烟厂技改三个项目共完成投资11.71亿元，占年计划的119.5%。

除跨境投资和打捆项目，十县区和高新区、恒口示范区、瀛湖旅游区共77个市级重点项目，完成投资情况分别为：汉滨区10个项目完成投资144538万元，占年计划216%；汉阴县6个项目完成投资42900万元，占年计划112.9%；石泉县6个项目完成投资69437万元，占年计划119.7%；宁陕县5个项目完成投资52527万元，占年计划159.2%；紫阳县3个项目完成投资29475万元，占年计划101.6%；岚皋县5个项目完成投资30950万元，占年计划122.4%；平利县7个项目完成投资44393万元，占年计划114.3%；镇坪县3个项目完成投资20015万元，占年计划117.7%；旬阳县6个项目完成投资72149万元，占年计划176%；白河县5个项目完成投资64253万元，占年计划117.9%；高新区16个项目完成投资263763元，占年计划111.8%；恒口示范区3个项目完成投资29070万元，占年计划110%；瀛湖生态旅游区2个项目完成投资5730万元，占年计划66.6%。

呈现三个主要特点：一是基础设施项目进展顺利。安平高速完成投资26.6亿元，占年度计划的176%；西成客专宁陕段完成投资12.8亿元，占年度计划的111.3%；阳安铁路复线和安康富强机场项目可研报告获批，今年上半年将开工建设；大岭铺至安康直通线工程、飞地经济园区道路等项目开工建设。引汉济渭隧洞工程、城东汉江大桥等项目加快推进。二是重点产业项目扎实推进。60个产业项目完成投资83亿元，占全市重点项目完成投资额的35.9%，高于往年水平。天贸物流城项目招商中心已建成投运，家居mall、建材区、五金基材区主体封顶，基材仓储区、风情街、服装小商品展贸中心主体工程施工，完成投资8.01亿元，占年度计划的100.1%。旬阳烟厂技改项目完成32户拆迁及原职中房屋拆迁工作，正在实施铁路35千伏线路迁改及安置点建设工程，完成部分设备购置，并开工建设，完成投资1.08亿元，占年度计划的108.3%。金属镍循环产业园生活区宿舍楼、多功能厅主体完工，办公楼、职工食堂主体施工，徐岭安置社区133户联建房已建成，主厂区完成场地平整，电解镍生产线土建工程开工建设，完成投资2.62亿元，占年度计划的131%。钒氮合金一期、中昌管材、皓翔保温材料、石泉双环锻造、平利年产1.5亿支牙刷、安康通用汽车零部件产业园（一期）、紫阳三网合一集成器等15个工业项目竣工，为工业稳增长增添了后劲。三是前期项目推进有力。60个重点前期项目中，已有宁陕秦岭矿泉水、旬阳桥沟潭廊桥、汉阴凤堰古梯田基础设施建设等12个项目提前开工建设。月河补水工程、涉水产业发展、交通枢纽建设等重大项目谋划推进取得新进展。

二、存在主要问题

一是项目进展不够平衡，部分项目未达到进度要求。特别是一些对全市投资拉动作用大、策划多年的重大基础设施和产业项目，如阳安铁路复线、安康富强机场、安康火电厂、白河水电站、旬阳水电站等项目，由于项目审批手续未办结，尚未动工或开工后处于停滞状态。

二是缺乏大项目支撑，项目储备不足。2014年100个市级重点建设项目中，年度投资过10亿元项目仅5个，过5 亿元8个（只有一个产业项目）。同时，普遍缺乏对产业发展的深度研究和前瞻性谋划，特别是对产业项目主动研究谋划少，谋划项目的层次偏低。

三是项目建设要素制约趋紧。土地、资金、环境容量等制约项目建设的瓶颈问题愈发突出，项目征迁情况复杂，群众利益诉求较高，不能按期提供建设用地。

四是投资环境有待加强。投资环境比以前有所好转，但形势依然不容乐观。强卖原料、强揽工程、阻碍施工等现象时有发生；部门办事拖拉，行政审批效率不高，对企业“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”现象依然突出；征地标准不一，地面附属物补偿漫天要价，企业感到无章可循。这些现象既严重影响项目实施，也影响安康投资声誉。