一、安康市发改委概况
1.基本情况
2.主要职能
3.部门决算单位构成
4.2016年度部门主要工作完成情况
二、安康市发改委(汇总)2016 年度部门决算表
1.收入支出决算表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算表
5.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7.一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、安康市发改委(本级)2016 年度部门决算表
1.收入支出决算表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算表
5.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7.一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
四、安康市发改委2016 年度部门决算情况说明
五、“三公”经费支出情况说明
六、其他重要事项的情况说明
2016年度
安康市发改委部门决算
一、安康市发改委概况
(一)基本情况
安康市发展和改革委员会(市物价局)是为综合管理全市宏观经济工作的市政府工作部门，行政编制70 名。其中：主任1 名，副主任3 名，纪检组长1 名，总工程师1名，市国防经济动员办公室专职副主任1 名(副县级);下设20个科室，科级领导职数26 名(20正6 副)，正科级纪检监察员1 名。
(二)主要职责
1、拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析市内外经济形势，提出全市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大常委会提交国民经济和社会发展计划的报告。
2、负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全市经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
3、负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策;综合分析全市财政、金融、土地政策的执行效果;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，促进收支总量平衡。牵头推进全市社会信用体系建设。
4、统筹推进和综合协调全市经济体制改革，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门做好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
5、承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排中省和市级财政性建设资金，按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。组织实施企业投资项目管理制度改革，简化审批程序、下放审批权限、完善备案程序，引导民间投资的方向。指导和监督国外贷款建设资金的使用，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;牵头组织全市特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制，协调有关重大问题。指导工程咨询业的发展。
6、推进全市经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;负责交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略、规划和重大政策;拟定现代物流发展战略、规划;组织拟订高技术产业发展、战略性新兴产业、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
7、研究能源开发和利用，负责能源行业管理，提出能源发展战略和政策建议，拟订能源行业发展规划和计划。加强能源监督管理，监测和分析能源产业、能源安全的发展状况，规划重大项目布局。推进能源市场建设，维护能源市场秩序。指导协调矿产、能源、资源等领域重大项目的对外合作。
8、承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任，协调推进“飞地经济”发展，提出建立健全生态补偿机制的政策措施。组织拟订区域协调发展及安康循环发展的战略、规划和重大政策，统筹推进城乡区域协调发展，研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策，承担西部大开发工作;综合协调全市开发区的规划和发展工作。
9、承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，协调管理市级粮食、棉花和食糖等储备。
10、负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口发展战略、规划及人口政策，参与拟订科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。统筹推进基本公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
11、推进可持续发展战略，负责全市节能减排的综合协调工作，组织拟订全市发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。研究提出能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施。组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策;组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策。
12、起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关规范性文件;指导和协调全市招投标工作。
13、组织编制全市国民经济动员规划、计划，协调相关重大问题，推进军民融合式发展，组织开展国民经济动员有关工作。
14、贯彻执行国家的价格法律、法规和政策;起草我市价格管理地方性规范性文件;研究提出全市价格改革的计划及政策建议，组织实施价格改革方案，指导、监督县级价格管理工作。负责价格法律法规宣传、价格信息公开工作，开展价格公示、价格诚信、价格自律、明码标价等价格公共服务工作，维护合法价格权益。
15、研究提出全市价格总水平控制目标及价格宏观调控措施，建立和完善价格管理制度，参与价格相关的计划、财政、金融等经济关系的协调、调控工作，负责全市价格工作宏观管理和综合平衡。
16、执行中、省《定价目录》管理的重要商品、服务项目的价格;制定并监管中、省《定价目录》授权管理的商品价格和服务项目价格;管理行政事业和经营性服务收费;对实行市场调节的商品价格进行规范、引导和监控。
17、组织实施全市物价监督检查;指导和监督县级以下价格执法行为和举报工作;打击各种价格违法行为，规范市场价格秩序，依法查处价格违法行为和案件;指导社会价格监督活动。
18、对重要商品和服务项目进行成本监审，负责组织全市农产品、工业品、公用事业成本和流通费用的调查分析工作，向有关方面提供调查资料。
19、建立全市价格监测和预警系统，组织实施中省市县价格监测报告制度，加强市场价格动态监测、预测，定期发布各类市场价格信息;建立健全全市价格信息网络;建立完善价格补贴与物价水平联动机制，并组织实施;调查分析市场价格趋势，为政府价格决策提供价格信息和分析建议。
20、组织开展全市范围内价格鉴证、价格认定工作;指导和监督县级价格认证部门业务开展，并对市县司法、行政执法机关有异议的价格鉴证结论进行复核裁定。接受各类市场主体及公民的委托，对其提出的各类商品(财产)和有偿服务项目价格进行的公证性认定，协调处理相关价格矛盾和纠纷，提供价格服务。
21、贯彻执行中省关于粮食流通和粮食储备工作的方针政策和法律法规，研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口总量计划和收储、动用市级储备粮的建议;深化全市粮食流通体制改革和国有粮食企业改革;拟定全市粮食流通体制改革方案，并组织实施;负责县区实施粮食安全责任制的监督考核工作。
22、承担粮食监测预警和应急责任;提出市级应急成品粮油的规模、布局及动用计划建议，监督县区落实应急成品粮油规模;制定和完善全市粮食应急预案，并负责提出启动建议;负责全市社会粮食流通统计与粮油供需平衡调查工作。
23、负责全市粮食流通的行业管理和全市粮食流通宏观调控具体工作，制定行业发展规划、政策，并组织实施，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广;执行国家粮食质量标准和粮食储存、运输技术规范;负责粮食行业的对外交流与合作。
24、负责起草全市粮食流通、市级储备粮和应急成品粮油管理的有关政策并监督执行;制定粮食流通、粮油库存监督检查制度并组织实施;负责粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生的监督管理。
25、负责市级储备粮的行政管理，研究提出市级储备粮的规模、总体布局和收购、销售、进出口总量计划和建议，提出市级储备粮轮换计划并督促实施;监督检查市级储备粮的库存数量、质量和储存安全。
26、依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食购销活动，以及执行国家粮食流通统计情况进行监督检查;负责全市粮油库存检查;负责“放心粮油”工程的组织实施和监管。
27、编制粮食流通及仓储、加工设施的建设计划;负责全市粮食行业财务指导及专项项目资金的申报、使用、管理。
28、组织安排和协调保障部队、灾区灾民、库区移民和缺粮贫困地区粮食供应。
29、承担市区域综合交通枢纽建设(高速公路铁路建设协调)领导小组、市服务业发展领导小组、市节能减排及公共机构节能工作领导小组、市社会信用体系建设工作联席会议领导小组办公室的日常工作。
30、承办市政府交办的其他事项。
(三)部门决算单位构成
从决算单位构成来看，市发改委部门决算包括：市发改委、市物价局、市粮食局、市机场建设协调办公室2016年决算。
(四)2016年度部门主要工作完成情况
1、坚持稳中求进，力促“追赶超越”。面对经济下行压力，我委按照市委、市政府工作部署和要求，紧紧围绕“追赶超越、绿色崛起”总纲，充分发挥中省宏观经济调控“组合拳”政策推动作用和投资拉动关键作用，密切关注、相机协调经济发展形势和走势，精准施策，统筹推进项目建设、产业培育、民生改善、生态建设、深化改革各项工作，确保了全市经济社会发展目标任务的全面完成。全年实现生产总值852.85亿元，增长11.3%，增速全省第一;全社会固定资产投资926.37亿元，增长24.2%，增速全省第二;第三产业增加值284.62亿元，增长9.3%，占GDP33.4%，增速全省第二。城镇居民人均可支配收入达到25962元，增长8.2%，增速全省第一。
2、注重超前谋划，实施精准施策。一是坚持规划引领。面对复杂严峻的宏观经济形势，市发展改革委充分发挥综合经济部门职能作用，围绕同步够格建成小康社会和“五大发展理念”，牵头组织编制了《安康市“十三五”发展规划纲要》、《安康市富硒产业发展总体规划》《安康综合交通枢纽和现代物流中心规划》《陕西省一级物流节点城市规划》《农村电网改造升级规划》等一系列规划，并指导督促县区和部门制定了地方规划和行业规划，同时，积极争取西喻高铁、机场迁建等123个重大项目纳入中省“十三五”规划，为我市“十三五”发展打下良好基础。二是强化分析研判。密切跟踪把握国家政策导向，强化经济运行预警监测，建立健全月度、季度监测分析制度，定期召开部门县区座谈会议，有针对性地解决重点难点问题，为领导科学决策提供了依据。针对经济下行，研究制定了稳增长开好局30条措施、开放发展的意见、加快生产性服务业发展的意见、经济体制和生态文明体制改革实施意见等一系列措施意见，促进了全市经济平稳较快发展。
3、强化项目带动，扩大有效投入。一是项目建设加快推进。坚持领导包抓、“三个一批”等机制，强化管理服务、环境保障、稽查检查等措施，开展重点项目巡查、集中开工等活动，扎实推进200个市级重点项目建设工作，全年完成投资301亿元。100个重点前期项目开工建设21个，完成投资5.64亿元，均超额完成全年任务。华电安康电厂、汉江旬阳电站、泸康白酒迁建三个省考核项目完成投资5.2亿元，占年度计划的148.6%。安康机场完成投资7.5亿元，占年度计划107%，白河电站完成投资2亿元，占年度计划100.2%，阳安铁路复线安康段完成年度投资16亿元，超年度计划1倍。旬阳天一泉、高新荣氏等20个重点产业项目建成投产。推进天贸物流城二期完成征地拆迁，今东现代物流园完成电力迁改工程，九州物流中心完成主体工程建设。组织申报了精密成形省级工程研究中心项目，富硒食品开发国家地方联合工程实验室获国家发改委批复。二是资金争取再创新高。主动加强上下衔接、横向沟通，全年共争取中省各类建设资金43亿元。其中：中省预算内资金24亿元、专项建设基金19亿元;全年全市PPP项目库共有项目64个，总投资264.37亿元，其中41个项目被纳入省级项目库，长春片区棚改、北环线、月河快速干道、高新区飞地园区管网、石泉县云雾山鬼谷岭旅游区开发等项目获得省级补助。三是项目稽察有力有效。制定了年度稽察工作计划，全共稽查检查项目110个，先后开展了紫阳、石泉、岚皋、白河、旬阳等县涉农项目、岚皋、汉阴、石泉和宁陕中央预算内投资、平利和汉阴后续产业项目稽察，有效发挥了中央投资在保增长、调结构、惠民生方面的重要作用。
4、坚持循环发展、推进转型升级。优化发展环境，创新服务举措，推动绿色循环发展。一是组织实施“一县一产业”规划，积极构建循环产业体系。坚持对各县区循环发展情况、园区建设情况和项目进展情况进行统计，就循环产业发展项目季度工作进展情况进行汇集整理分析，不定期深入项目现场，了解项目进展情况，确保项目顺利实施。全年争取陕南循环发展资金2.06亿元，超出全省平均水平，其中，59个“一县一产业”项目，获得陕南循环发展专项资金8000万元，有效缓解了县域产业项目资金短缺的矛盾，为安康循环发展注入了新动能。二是加强园区基础建设。争取专项资金1.16亿元，推进13个园区基础设施项目和13个重大产业项目建设;完成飞地园区基础设施投资3亿元，落地开工建设项目20个，建成标准化厂房4.8万平方米，投产企业4家，通过扩大投资，完善基础设施和服务配套，有效促进了产业、项目向园区集聚。三是加强开放合作。积极配合组织北京、天津“共护南水北调水源汉江 同建安康生态富硒茶乡”系列宣传推进活动;推进与四川省达州市拟定两市战略合作协议;助推华银科技与中科院大连化学物理研究所在高新区合作共建先进储能技术联合研发中心;力促“巴山药乡镇坪道地药材园”落户中国药科大学;争取天津南水北调对口协作项目21个，扶持资金8500万元;全年招商引资项目1个，到位资金1亿元。四是加强节能技改。实施节能减排项目18个，皓翔节能保温、富泉纺织、滨海科技、旬阳国桦4个项目获得中省专项补助资金1030万元。淘汰落后产能8.4万吨。五是实施产业准入负面清单制度。精心组织编制上报了9县国家主体功能区产业准入负面清单，为实现绿色循环低碳发展奠定了坚实基础。
5、加大民生投入，释放惠民红利。坚持把保障改善民生作为出发点和落脚点，使人民群众从经济发展中得到更多实惠。一是全力推进脱贫攻坚。按照“六个精准”“七个一批”工作要求，配合市扶贫局、搬迁办编制完成了《秦巴山片区区域发展与脱贫攻坚实施规划》、《以工代赈“十三五”规划》，交通、水利、能源等一批跨区域重大项目挤进中省规划盘子。全年争取农村特色产业、退耕还林、天然林保护、水利设施、饮水安全工程等农口项目资金4.56亿元。争取以工代赈和易地扶贫搬迁项目资金6.79亿元，实施了一批基本农田、小型农田水利、江河治理、乡村道路、片区综合开发和易地扶贫搬迁项目，有力地支持了全市1003个贫困村基础设施和公共服务设施建设。二是加大社会事业投入。累计争取教育、卫生、民政、文化、体育、旅游、就业等社会事业领域公共服务体系和基础设施建设项目86个，中省预算内补助资金3.68亿元;争取养老服务体系、职业教育、旅游基础设施等专项建设基金项目10个，专项建设基金2.83亿元;推进市妇幼保健院、安康第二博物馆、龙舟文化园建成投运，市人民医院门诊综合楼、中心医院全科医生培训基地、精神病专科医院主体竣工，市江北体育运动中心训练馆等项目加快推进。三是抓好环保节能。全面完成省上下达的秦岭生态保护年度目标任务，争取退耕还林中央专项资金2.7亿元，占全省三成。持续开展汉江水质保护十大专项行动，建立健全了“河长”制，督促17个镇级污水、垃圾处理项目加快建设，当年建成6个，完成投资6.54亿元，占年度计划105.8%;市南水北调环境应急指挥处置中心建成投运，汉江水质稳定保持国家Ⅱ类标准。狠抓重点企业和领域节能，严格项目节能审查，全年审查节能项目36个。万元GDP能耗下降4%，万元GDP二氧化碳排放预计下降4.2%，万元GDP电耗预计下降6%，均超年度目标任务。
6、深化体制改革，增强发展动能。一是突出重点促改革。建立统筹协调、分头实施的改革推进机制，制定了2016年深化经济体制改革工作意见，经济体制和生态文明体制改革6大项15个方面有序推进，制定并印发了《关于分解落实安康国家主体功能区建设试点示范实施方案重点工作任务的通知》。二是编制新一轮权责清单。梳理职权81项，推进公共资源管理和交易体制改革，市公共资源交易中心建设启动实施。政务大厅窗口全年受理承办审批事项255项，办结率99%，群众满意率100%。三是开展恒口镇级小城市综合改革试验区建设。编制《改革实施方案》获得省上批复。全省首个镇级小城市综合改革试验区在恒口镇挂牌，通过积极争取，已到位专项建设资金5000万元。积极推进特色小镇建设，争取宁陕健康小镇、瀛湖水画小镇纳入省级特色小镇。四是创新项目在线审批模式。建成并运行投资项目在线审批监管平台，项目审批、核准、备案实现在线办理，进一步提高了办事效率，全年办结项目704个。
7、强化价格管控，力促物价稳定。全年物价指数(CPI)涨幅累计控制在1.5%以内，较好地完成了省对市下达的CIP增幅控制在3%左右的目标。一是价格预警有力有效。组织开展主要商品价格监测52周次，完成月报及分析报告12期。二是价格服务持续提升。全年发放价格宣传资料2400余份，电话解答业主咨询78起，书面回复业主咨询18件，及时疏导了价费矛盾。三是价格监管持续加强。坚持12358价格举报热线值班值守工作，全年受理价格举报投诉咨询478件，办结467件，办结率达到97.7%。四是案件受理依法依规。全年共受理并完成各类价格认定案件88起，涉案总金额4291万元，涉纪、涉税、涉刑、涉诉价格鉴证案件办结率占需价格协助案件的100%。严格执行《价格法》，全年没有发生省上依法治理考核扣分情形，价格检查和价格认证工作分别获国家发改委表彰，价格改革和价格监督检查工作得到省物价局肯定。
8、推进粮食工作，确保粮食安全。一是认真贯彻落实粮食安全省长责任制。制定了贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见和考核办法。开展了春秋两季粮油存储、县区粮食库存、夏粮收购、军粮供应承储、企业安全生产等专项检查及重点粮食工作督查，建立了贯彻粮食安全省长责任制联席会议，成立了考核工作组。二是进一步规范储备粮油管理。落实地方储备粮5431万斤，超年度计划431万斤。建立了粮食应急保供、购销、预警监测、流通监管“四大体系”，全年完成全社会粮食购销14亿斤，超年度计划4亿斤。三是进一步深化国有粮食企业改革。全年14个国有及国有控股粮食企业盈利12.8万元。
9、发挥职能作用，完成中心工作。委党组始终把各项中心工作列入重要工作内容，不断充实工作力量，分别制定实施方案，专题听取各项中心工作进展情况，通过广泛动员、确保经费、倡导志愿等方式，全力推进各项创建工作顺利实施，有效促进了机关全体干部思想政治、党性观念和社会主义核心价值观意识的提升。一是“双创”工作扎实推进。坚持以项目建设促进“双创”工作，累计争取环保、基础设施等领域与“双创”相关的项目资金25亿元。积极组织开展包抓片区双创工作，扎实做好机关环境卫生和双创宣传工作，年度“双创”工作任务全面完成，第四季度考核为优秀单位。二是帮扶工作成效明显。严格按要求完成干部驻村包抓和党员干部结对帮扶年度任务。累计争取帮扶资金203万元，支持包联的紫阳县麻柳村新修道路2公里、硬化道路2.8公里，新建饮水工程1处;挤出2万元办公经费为贫困户购买了生产物资，并组织机关干部职工向麻柳村贫困群众爱心捐款1.78万元，圆满完成年度60户、257人脱贫计划任务。三是绿化工作圆满完成。扎实推进城区周边绿化及现代茶园帮扶工作，为包联的石泉先联村茶叶生态观光示范园项目争取扶持资金94万元，完成了汉滨程庄村绿化验收工作，并获全市绿化先进单位。四是 “创文”工作有序开展。牵头推进全市社会信用体系建设工作，组织开展行政许可和行政处罚信息“双公示”工作，全市综合信用指数排名位列全省前三。继续巩固提升文明机关创建活动。广泛开展社会主义核心价值观宣传，发放宣传资料千余份。组织开展了低碳日、无烟日活动，积极参加各种群众体育活动，在2016年市直机关广播体操比赛中获一等奖。五是“综治”工作稳步进行。广泛开展综治平安建设宣传工作，不断深化提升“两率两度”，严格落实安全防范措施，加强机关安全管理。组织干部落实防汛“三到户”，确保包抓社区群众安全度汛。全面完成年度安全生产各项考核任务，顺利通过专项考核。信访事项办结率、满意率均为100%。机关全年没有一起不安全事件发生，并获年度综治平安建设优秀单位、人大建议办理先进单位。
10、提高干部素质，强化机关建设。一是加强思想建设。委党组始终把学习贯穿各项工作始终，坚持“每周一”、“党组中心组”学习制度，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和省委、市委全会精神，全面领会习近平总书记系列重要讲话深刻内涵，深入贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，全年组织集中学习30余次，中心组学习12次，专题研讨4次，选派干部参加中省举办的业务知识专题培训120余人次。扎实开展“两学一做”学习教育，坚持把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的措施、驾驭工作的本领，不断提高政治素质、理论素养和政策水平。二是加强班子建设。坚持民主集中制原则，重大决策部署、重要干部任免、重大项目申报和大额度资金使用实行党组会和主任办公集体研究决定，全年共召开党组会11次、主任办公会14次，审议研究事项103项。坚持班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间谈心制度，促进工作交流与沟通协调，自觉维护班子集体权威，强化了班子整体活力。三是加强队伍建设。严格执行《干部任用条例》规定，认真贯彻落实“三项机制”，对成绩突出、作风过硬的干部优先考虑，在干部选拔、后备干部推荐、先进评选过程中坚持全程监督和记实，严格按照标准和程序选拔任用干部，不断强化对年轻干部的培养。全年委党组会议研究人事工作9次，推荐副县级后备干部7名，按期转正科级领导干部2名，新提拔正科级领导1名，轮岗1名。通过干部选拔任用和轮岗交流，保持了干部队伍团结稳定、求进向上的局面。四是加强党组织建设。坚持党建责任制，严格落实党建工作“五规范”。印发了机关党建工作要点，明确责任分工，签订党建工作目标责任书，促进了党建工作的落实。修订完善了机关党建工作制度汇编，组织开展了“党员八带头”、学习党章、“两学一做”征文和知识竞赛等活动。五是加强廉政建设。始终将“两准则、四条例”贯穿于学习始终，做到警钟长鸣。制定并签订了廉政目标《责任书》，修订了市发改委主体责任和监督责任实施意见，提高了党员领导干部抓主体责任的主动性。全面完成巡查反馈各项问题的整改工作，并形成了长效机制。全年组织各类督查5次，发放了警示卡7次，处置反映问题线索3件，了结3件，有效防范了违规违纪问题的发生。
二、安康市发改委(汇总)2016 年度部门决算表
见附表一
三、安康市发改委(本级)2016 年度部门决算表
见附表二
四、安康市发改委(本级) 2016 年度部门决算情况说明
(一) 2016 年度收入支出决算总体情况说明
1.市发改委(本级)2016年度收入总计3074.79万元(其中：财政拨款收入2677.3万元，其他收入397.49万元，与2015年1793.69万元相比，收入增加1281.1万元，增长71.42%)。
2.2016年度支出总计2126.42万元，与 2015 年1651.34万元相比，支出增加475.08万元，增长28.77%。按照支出功能分类包括：一般公共服务支出1332.06万元，科学技术支出104.97万元，社会保障和就业支出19.36万元，油物资储备支出318.33、其它支出351.70;按照支出性质分类包括：基本支出1129.95万元;项目支出996.47万元。按照经济分类包括：工资福利支出809.64万元、商品和服务支出961.47万元，对个人和家庭的补助支出176.27万元，其他资本性支出9.65万元，对企事业单位的补贴169.4万元。
市发改委项目支出996.47万元，主要包括：差旅费、维修(护)费、会议费、公务接待费、委托业务费、其他交通费等。
2016年度收入支出增长的主要原因为：一是机构改革，原粮食局财务统一合并到发改委核算;二是人员变动及2016年度工资调整、车补、抚恤金发放，人员经费收入和支出相应增加。
3.上年结转和结余531.49万元，均为以前年度尚未列支，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，系财政拨款结转和结余。
4.本年年末结转和结余1204.67万元。主要是项目支出结转结余。原因是项目专款均是一次到账，但项目支出却是按照项目实施进度拨款，结余款项均系财政拨款的结余。
5、由于机构改革，单位撤并划转，2016年市发改委汇总数据含发改委机关、市物价局、市粮食局、安康市机场建设协调办公室年度决算数据，因此，汇总数据与2015年数据无可比性;2016年市发改委本级决算数据含粮食局机关，因此，收入支出数据增减金额和幅度较大。
(二)2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
2016年度市发改委(本级)一般公共预算财政拨款收入2677.3万元。一般公共预算财政拨款支出2004.11万元，分别是其本支出1121.26万元(其中：人员经费984.02万元，日常公用经费137.24万元)，项目支出882.85万元。
人员经费主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出;
日常公用经费主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费(含市党群公车服务中心)、其他交通费用、其他商品和服务支出。
五、“三公”经费支出情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况
2016年度市发改委(本级)“三公”经费支出24.75万元，其中：因公出国(境)费支出0元;公务用车购置支出0元，公务用车运行费支出14.78万元;公务接待费支出9.97万元。。
(二)“三公”经费支出增减变化情况
2016 年度市发改委(本级)“三公”经费支出决算数比 2015 年度减少7.15万元，减少22.41%。
1.公务用车运行维护费支出减少7.28万元，减少33%，。
2.2016年度公务接待费支出增加0.13万元，增长1.32%。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016 年机关(本级)运行经费基本支出137.24万元。
(二)资产占用情况
从固定资产账面看，市发改委共有车辆6辆，其中一般公务用车5辆、一般执法执勤用车1辆。
(三)我委无国有资本经营财政拨款收支决算情况
(四)政府性基金预算财政拨款收支决算情况
(五)预算绩效管理工作开展情况。
2016年，对预算编制及执行情况、财务状况、人员情况等三个方面，相关具体指标开展预算绩效管理，并通过决算量化指标进行了分析评价。绩效评价结果显示，上述项目绩效情况较为理想。
（六）2016年部门决算公开情况补充说明
1、 政府采购执行情况说明
我委严格执行政府采购法律法规，按程序申报集中采购，按权限办理自行采购，做到手续完善，金额准确、结算合规。
2、 专业性较强的名词解释
委托业务费是指反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
3、 政府性基金预算收支决算表
无此项收支。
4、 公务用车购置数及保有量
2016年未进行公务用车购置，年末公务用车数量为6台，其中含一台一般执法执勤用车
5、 国内公务接待的批次、人数
因我委主业繁忙、副业繁杂，2016年国内公务接待40批次，人数近400人。
