安发改南调〔2017〕707号
市住建局，各县区发改局，高新区、恒口示范区经发局，瀛湖生态旅游区规划局:
根据省发展改革委《关于做好2018年重点流域水污染防治中央预算内投资计划申报工作的通知》(陕发改区域〔2017〕1458号)，请你们抓紧做好2018年投资计划申报工作和《“十三五”重点流域水环境综合治理建设规划》(以下简称《规划》)项目储备库调整工作。现将有关工作通知如下：
一、2018年投资计划申报工作
1.申报范围。申请2018年重点流域水污染防治中央预算内资金项目，需列入《规划》项目储备库，并从在线审批监管平台获取项目代码和办理相关审批手续，通过重大项目库纳入三年滚动投资计划。
2.项目类型。2018年重点流域水污染防治中央预算内投资计划支持的项目类别主要包括:城镇污水处理及相关工程;城镇垃圾处理及配套工程，垃圾焚烧项目仅支持PPP项目;河道(湖库)水环境综合治理工程和集中式饮用水水源地治理工程，主要为与水污染防治直接相关的污水管渠工程、入河(湖)排污口整治工程、河湖沿岸人工湿地工程，以及少量的河湖滨生态护坡工程、污染底泥清理工程(非河道疏浚)和河湖周边农村面源污染防治工程。
3.申报条件。
(1)各项审批手续已办理完毕，经过在线审批监管平台审批，项目已取得可研或初设批复、土地审批、环评批复、选址规划许可、能评批复等手续，可于2018年6月底前正式开工建设;
(2)建设内容符合《规划》支持范围，主要为城镇污水垃圾处理和以水环境治理为主的工程项目;
(3)项目规划设计以及采用技术工艺科学合理，项目要结合实际进行规划设计和选用技术工艺;
(4)地方配套资金到位。为避免项目资金影响建设进度，地方必须先落实项目配套资金。对于新开工项目，资金到位率要达到15%以上;对于续建项目，资金到位率要比上年度投资计划安排进度高10%以上;
(5)项目法人明确，且必须为公司性质，不能为行政机关或事业单位;
(6)对于尚有2014、2015年项目年底前无法完工的县(区)，本次暂停安排该县(区)同类型项目;
(7)对于已安排过重点流域中央预算内投资的项目，上年度投资计划必须已基本执行完毕，且未完工才可申报;
(8)对于PPP项目，中央预算内投资必须作为政府出资部分，要确保国有权益明晰，且申请资金不得超出政府出资范围，项目已经开工建设。
4.审核要求。请你们根据《重点流域水污染防治项目管理办法》和《重点流域水环境综合治理项目管理指南》，对项目申报材料进行认真审核，要确保项目已列入《规划》项目储备库，手续完备合规、配套资金足额到位、项目单位已建立法人责任制、落实项目单位和责任人以及项目日常监管直接责任单位和监管责任人，可按期开工建设，并报送审核意见(审核意见要严格按照《重点流域水污染防治项目管理办法》格式要求)。
5.申报要求。申报时，项目单位要按程序报送资金申请报告和综合信用承诺书。资金申请报告内容应符合以下要求：项目单位基本情况、项目基本情况(包含在线审批监管平台生成的项目代码)、建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情况等)、申请专项投资的主要理由和政策依据、项目列入三年滚动投资计划情况、通过在线审批平台完成审批(核准、备案)情况等，并附可行性研究报告或者初步设计批复文件(核准批复和备案文件)，以及可研或初设文本、土地审批、环评批复、选址规划许可、能评批复、资金到位证明、施工许可证等材料。综合信用承诺书内容应符合以下要求：承诺申报材料真实，按照批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息等。
6.时间及格式要求。请于10月24日前将正式申报文件和(两份纸质和一份电子版)报送至我委。正式文件报送内容包括：项目审核意见、2018年重点流域水污染防治中央预算内投资项目基础信息表、2018年重点流域水污染防治中央预算内投资计划资金申请表以及《规划》项目储备库调整表。申报材料包括：项目资金申请报告和综合信用承诺书。
二、《规划》储备库调整工作
对于《规划》储备库项目，请你们按照不突破储备库现有项目个数和投资规模的原则，根据项目实施的轻重缓急，开展项目调整工作。符合规划支持方向，且有建设必要的项目，可申请调入储备库;实施条件发生变化的项目，可申请调出储备库。
707号附件：2018年重点流域水污染防治中央预算内投资计划申报工作附表
安康市发展和改革委员会
2017年10月20日
