安发改项目〔2015〕264号
各县区发展改革局、高新区经发局、恒口示范区经发局、瀛湖生态区规划建设局，市直有关部门：
今年以来，在宏观形势极为严峻、经济下行压力加大，以及重点项目建设任务繁重的情况下，各县区、各部门突出各自优势和发展重点，千方百计扩投资，积极主动抓项目，重点项目建设基本实现开门红，为确保实现项目建设“双过半”目标，现将全市1-4月重点项目进展情况予以通报并就做好下阶段相关工作通知如下。
一、全市重点项目建设情况
截止4月底，200个市级重点建设项目完成投资87.1亿元，占年度计划的30.3%，其中：121个续建项目完成投资56.9亿元，占年度计划的32.8%；79个新建项目已开工47个，完成投资30.2亿元，占年度计划的26.6%。按行业划分，51个基础设施项目完成投资24.93亿元，占年计划的23.7%，113个产业项目完成投资28.16亿元，占年计划的33.9%，30个民生工程项目完成投资31.96亿元，占年计划的37%，6个生态环保项目完成投资2.1亿元，占年计划的16.7%。分县区来看，建设进度很不平衡，汉滨区、岚皋县、宁陕县三县完成年度投资任务的45%以上，紫阳县、平利县、镇坪县、白河县和高新区完成年度投资在31%以上，但汉阴县、石泉县、旬阳县、恒口示范区、瀛湖生态旅游区分别完成年度任务的15.6%、26.6%、24.6%、18.8%、3.8%，严重拖了重点项目建设的后腿。纳入省上考核的天贸物流城、金属镍循环产业园、旬阳烟厂技改三个重大产业项目完成投资2.2亿元，占年计划的25.6%。
主要特点：一是基础设施项目进展顺利。跨市基础设施项目完成投资13亿元，占年度计划的26.6%，其中：安平高速完成投资8.24亿元，占年度计划的41.2%；西成客专宁陕段完成投资2.7亿元，占年度计划的21.6%。阳安铁路复线和±800千伏酒泉至湖南特高压直流输电工程正在开展征地前调查工作。二是重点产业项目扎实推进。113个产业项目完成投资28.16亿元，占全市1-4月完成投资额的32.3%，高于往年同期水平。汉江白河电站获得核准，高新南水汽配、华旭年产5万吨钢结构件正进行厂房建设。皓翔建筑材料生产线、石泉富兴环保轻质墙板生产线、圣鑫公司服装加工生产线、秦东魔芋方便米线和雪魔芋生产线、新型防火门业及铝塑型材工程有望在上半年建成投产。三是新开工项目开工良好。筒车湾至大河坝环库公路、皓翔建筑材料生产线、红薯深加工及网运营中心、秦岭四季室内滑雪馆、工业机器人研发制造、LED电子产品加工、石泉富泉纺织织造等47个项目开工建设，开工率为59.5%，高于往年同期水平。一季度组织集中开工了50个市县重点项目。
二、下一步工作措施
（一）加快推进在建项目进度。5、6两个月是完成双过半任务的冲刺阶段，形势催人，任务逼人，要围绕年初确定的200个市级重点项目既定工作任务，抓住黄金施工期，力促加快投资，推进在建项目特别是重大产业建设提速。高新区要积极做好协调服务工作，创造良好建设环境，确保天贸物流城一期上半年主体完工；要加大征迁力度，尽快向项目业主交地，督促项目业主筹措资金，确保金属镍项目上半年主厂区开工建设。旬阳县要协助项目业主争取调整后的初步设计尽快获批，确保旬阳烟厂技改项目10月底前动力中心开工建设，完成年度投资1亿元；要积极做好协调服务工作，协助项目业主取得规划选址报告、能评、稳评批复，争取汉江旬阳电站项目上半年核准。白河县要创造良好建设环境，督促项目业主加快工程招投标工作，确保汉江白河电站项目10月底前大坝主体开工建设。石泉县要配合项目业主争取转省内自用建设2×660MW机组项目请示获批，协调有关部门尽快完成项目相关支持性文件变更或延期工作，确保安康火电厂项目年内取得核准。市发改委要发挥统筹协调职能，深入重大项目建设现场，督促责任单位和项目业主，积极推进，重大问题报政府研究解决。
（二）落实条件狠抓项目开工。全力做好土地供应、水电保障、资金筹措、环境协调等工作，对阳安铁路复线、安康富强机场、长春路、闽台产业园等32个未开工项目分类排队，逐一查找原因，解决项目建设存在的突出问题，拿出具体的推进措施和预期目标于5月15日前上报市发改委委项目科（见附表1），确保二季度全市重点项目开工80%以上。同时，对本县区拟开工的项目进行梳理（见附表2），进一步加大项目争取、衔接力度，5月中下旬再组织一次项目集中开工活动。
（三）加大项目策划储备力度。要立足我市的资源优势、区位优势和良好的生态条件，围绕农业产业化、新型工业化和城镇化的深入推进，抓好富硒食品、新型材料、装备制造、生物医药产业集群及现代服务业项目的储备，建立起基础扎实、资料详实、门类齐全、发展前景看好的市县项目库，为“十三五”重点项目建设提供基础保障，并争取有一批重大项目列入中、省“十三五”规划。进一步加大对重大项目前期投入，建立项目评审机制和策划入库定期通报机制，形成重大项目梯次递补、有序接替机制。
（四）全力保障项目建设环境。按照“简化程序、规范运作、在线运行、严格考核”的工作要求，落实“一口清、一纸明、限时办结”的便民措施，对重大项目做好跟踪服务，定期沟通。制定实施优化投资环境整治方案，开展投资环境整治工作，建立监督、举报机制，严肃查处影响项目落地建设的突出问题，创造良好的项目建设环境。不断完善被征地失地农民保障机制，探索项目建设用地新途径。
附件：1.安康市未开工的32个重点建设项目推进计划表 点击下载 2.2015年二季度集中开工项目统计表点击下载
安康市发展和改革委员会
2015年5月5日
