各科室：
今年是实施“十二五”规划的开局之年，积极贯彻落实市委、市政府各项决策部署，采取扎实有效的措施，确保实现“十二五”的良好开局至关重要。为了进一步改进工作作风，提高机关工作效能，推动各项决策部署的贯彻落实，促进全年目标任务的顺利完成，根据市纪委、监察局《关于加强行政效能建设推动重点工作落实的若干纪律规定》（安纪发〔2011〕1号）、市政府办《关于进一步加强重点工作督办检查的通知》（安政办发〔2011〕12号）以及市发展改革委2011年2月21日主任办公会议精神，现就我委2011年抓落实工作做如下部署：
一、夯实任务、明确责任。2月18日召开的抓落实工作大会上，市政府与我委签订了《2011年重点工作目标责任书》，我委共有9项重点任务，市政府办《印发政府工作报告重点任务分解一览表的通知》（安政办发〔2011〕11号）对《政府工作报告》中全市“十二五”和今年的重点工作任务进行了分解，涉及我委的工作任务有56项，其中：“十二五”规划任务中，我委作为责任部门需要完成的工作任务有14项，配合其他部门完成的工作任务有11项；2011年重点工作任务中，我委作为责任部门需要完成的工作任务有19项，配合其他部门完成的工作任务有12项。目前，结合我委工作职能和分工，已将这些工作任务细化、分解到各分管领导和责任科室、责任人。各责任科室要落实专人负责，进一步细化工作任务，制定明确的推进措施、工作标准和时限要求，使重点工作任务件件有人抓、事事有人办。
二、突出重点、抓好落实。落实好今年的目标任务，重点要抓好项目建设、民生工程和体制改革等重点工作，以重点工作的快速推进促进全年目标任务的圆满完成。
狠抓重点项目建设。对今年确定的市级重点项目，要由各分管领导牵头，组织有关科室，协调市、县区相关部门，对各个项目年度建设任务和投资进度进行一次全面清盘，进一步夯实任务，采取切实有效的措施，帮助项目业主协调解决问题，全力推进在建项目建设进度，确保完成重大项目年度投资计划，确保实现全社会固定资产投资同口径增长25%，以投资快速增长促进全市生产总值增长13%、力争14%目标的实现。
积极推进重大项目前期工作。全力做好项目落地建设的要素保障、立项审批、资金争取、环境建设等协调服务等工作，力促陕煤石煤综合利用、天沐硫酸镍项目、凯迪生物质电厂等项目早日开工建设，积极配合业主单位赴省进京汇报衔接，推动华电安康火电一期工程、安康富强机场前期工作，力争尽快获得国家核准。加快“月河补水”等一批项目前期工作。
加快民生工程建设。把保障和改善民生作为推动科学发展的根本目的，顺应群众利益诉求变化，深入推进教育、卫生、文化、劳动就业、社会保障、保障性安居工程、扶贫开发等民生工程建设，切实保障群众合法权益，努力实现基本公共服务均等化，让广大群众共享改革发展成果，全年民生工程建设完成投资40亿元。
深化体制机制改革。继续贯彻落实中省、市的各项改革任务，重点在医药卫生体制改革、城乡统筹发展等重点领域实施突破。继续推进基本医疗卫生制度建设，进一步提升保障和服务水平，深入推进国家基本药物制度，加强农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设，抓好宁陕县、平利县公立医院改革试点。深化金融和投融资体制改革，创新金融产品，在全市再组建4家小额贷款公司，为中小企业发展提供资金支持。在城乡统筹发展方面，重点是协助汉滨区完成恒口统筹城乡发展综合配套改革试验区规划，并获得省政府批复、启动实施。同时，在资源整合、要素聚集、项目统筹、资金捆绑、土地流转、陕南移民搬迁等方面创新政策机制，为全市经济社会发展增添活力。
三、加强检查、强化督办。今年我委的重点工作目标已定，方向已明，完成年度目标任务的关键就是“埋头苦干、狠抓落实”。各分管领导要高度重视，安排责任科室采取切实有效措施推进工作，并于每月28日前将各自所负责的重点工作落实情况形成书面材料提交规划科，由规划科负责汇总整理，按月、季度、半年报市政府办，并迎接市政府督查室组织的专项和联合检查。各责任科室报送的重点是市政府与我委签订的《2011年重点工作目标责任书》和《政府工作报告》分解任务情况，其中，重点项目建设情况由项目管理科每月根据各县区、各部门报送的项目建设情况进行汇总，每季度将项目建设情况在《安康日报》上进行通报。
委政办科要安排专人负责做好重点工作督办落实工作，督促各责任科室按时按要求将工作进展情况报发展规划科。凡是由于工作措施不到位，抓落实工作不力，致使某项工作没有完成预期目标任务，受到市政府办通报批评的，相关责任科室和责任人应向委主任办公会议写出书面情况说明，提出整改意见。某项工作连续两次受到市政府办通报批评的，由委领导对相关责任科室责任人进行诫勉谈话，督促其尽快采取措施，落实相关责任。
确保“十二五”良好开局，实现安康由突破向跨越发展迈进，是全市广大干部群众的共同心愿，也是衡量我们成绩的重要标准。各分管领导和各责任科室要牢固树立全局意识和大局观念，以高度的责任心和使命感，不断创新抓落实的机制和制度，按照“立即行动、绝不拖延、抓好落实”的工作态度，心往一处想，劲往一处使，克难攻坚，铆劲赶超，切实把“十二五”规划重点任务和市委、市政府2011年的各项部署落到实处，为实现“十二五”的良好开局做出自己应有的贡献。
2、市发展改革委落实《政府工作报告》“十二五”发展目标任务分解一览表
3、市发展改革委落实《政府工作报告》2011年工作任务分解一览表
二〇一一年三月二十二日
