安康市发展和改革委员会

关于印发白河县2005年以工代赈项目

检查报告的通知

白河县发展计划局：

现将白河县2005年以工代赈项目检查报告印发给你们，请按照报告中的意见，认真进行整改，并将整改情况于2008年5月20日前书面报送我委。

附：白河县2005年以工代赈项目检查报告

                           二○○八年四月十四日

主题词：工赈项目  检查报告  通知                      

  抄送：白河县政府、委领导、工赈办                   

  安康市发展和改革委员会办公室    2008年4月14日印发 

                                        共印15份

白河县2005年以工代赈项目检查报告

    按照安发改办（2007）94号文件《关于开展以工代赈项目检查的通知》要求，2008年3月17日至19日，我们采取听汇报，查资料，深入项目现场实地察看，了解受益群众等方式，对白河县2005年以工代赈项目进行了检查，现将情况报告如下：

    一、计划管理情况

    2005年，市发改委会同市财政局以安发改代赈（2005）389号文件给白河县安排下达以工代赈项目计划9个，总投资413万元，其中以工代赈资金237万元，地方配套资金77万元；2005年，市发改发以安发改代赈（2005）391号文件下达白河县国债示范项目1个，总投资60万元，其中国债资金50万元。

2005年，白河县发展计划局以白发计（2005）196号文件下达项目，项目安排下达的以工代赈项目计划与市上下达划相比，项目数量、项目资金、项目建设的地点和内容完全一致。

    二、计划执行情况

    2005年计划安排的10个项目，全部开工建设，截止2007年10月10日，10个项目已全部竣工验收。

     三、项目管理情况

     1、工程管理严格。在项目建设中，县计划局和有关单位对在建的项目进行多次督查，对项目落实专人管理，随时了解项目的建设情况，把工程质量、进度和资金到位情况纳入经常性的跟踪、监控、管理、服务之中，既能促使施工单位按质按量完成施工任务，又能及时地将项目建设进度统计上报。项目竣工后，及时组织专业技术人员对照工程合同书检查验收，发现质量不合格的，拒绝验收，并责令施工单位返工重建或补救，保证了项目按期保质建成。

2、项目维护管理开始起步。农村公路从2007年开始已得到全面维护；人饮项目和部分灌溉项目落实了管护责任,农田建设、河堤项目全部落实了以户为主的维护责任。

3、项目资料比较齐全。项目计划、开工报告、开工批复、竣工报告、质检报告、审计意见、验收结论意见等资料齐全并装订成册。

    四、存在的问题

所有项目的开工报告、开工批复、竣工报告、质检报告、审计意见以及验收结论意见都不是对单个项目下达，而是按项目类别下达,项目资料没有独立建档。

    五、整改意见及建议

1、不断规范项目档案资料管理。在以后工作中一定要严格执行档管理办法,对每一个项目的资料独立建档成册。

2、严格执行项目质检、审计、验收等工作程序。对所有的项目都要独立进行质检、审计、验收并形成明确的书面结论意见。

3、进一步加大对以工代赈工作的指导和监管力度，充分调动乡镇和村上积极性，使其全面步入规范化管理轨道。

二○○八年四月十四日