省发改委、卫生厅：
根据省发改委陕发改社会［2007］452号《关于编制2007年农村卫生基础设施建设资金投资计划的通知》的要求，按照《国债项目县医院建设指导意见》对建设项目进行了遴选，结合我市县级医院的现状和发展要求，组织相关部门进行了论证，提出了安康市2007年县级医院基础设施建设项目建议计划，现就有关情况报告如下：
一、 我市县级医院基本情况
安康市地处陕南秦巴山区，国土总面积23359平方公里，总人口294万人，其中农业人口250万人。全市有卫生机构276个，床位5702张，卫生技术人员6602人，每千人拥有病床及卫生技术人员数分别为1.93张和2.2人，农村县、乡、村三级医疗卫生网络基本形成，全市有县级综合医院12个，有病床1682张，卫生技术人员1627人，是各县区农村医疗卫生技术的指导中心。我市是全国连片贫困地区之一，经济发展滞缓，地方财力十分有限，对医疗卫生基础设施建设的投入严重不足，全市县级医院大部分基础设施条件简陋，与广大群众就医需求有很大差距。特别是汉滨、汉阴县级医院业务用房不足问题尤为突出，我市县级医院的建设改造任务依然十分艰巨。
二、县医院建设规划思路和项目遴选原则
按照统筹规划分步实施、先急后缓、平衡推进的原则，结合我市县级医院发展的实际和总体规划的要求，今年优先考虑条件差、业务用房严重不足，国家没有补助过的县级医院。在原调查摸底的基础上确定建设汉滨、汉阴县医院。二区县都制定《农村卫生服务体系发展规划》，对区域内卫生资源做了合理布局和规划。
三、项目建设方案
按照国家《国债项目县医院建设指导意见》和省上对项目建设的要求，现将我市申报建设的汉滨、汉阴2县医院建设方案汇报如下：
1、汉滨区第一医院：始建于1952年，医院占地面积15亩，现有医疗用房7550平方米，编制床位200张，实际开放150张，是汉滨区医疗技术指导中心和急救中心，承担着辖区75万农民的医疗急救任务。医院现有职工352人，其中医疗专业技术人员200人。年诊疗人次数为78000人，隹院病人为4000余人次，病床使用率85％，年业务收1100余元。农村合作医疗的开展使现有门诊用房严重不足，急需改扩建门诊综合楼，其中扩建门诊综合楼1028平方米，改造门诊综合楼3500平方米，项目总投资为330万元。其中拟申请国债专项建设资金220万元，县级配套110万元。
2、汉阴县人民医院：该医院是一所二级综合性医院，医院占地面积9188平方米，房屋建筑面积11367平方米，其中：业务用房7160平方米，现有病床168张。目前设置科室23个，正式职工178人，全年门诊接诊人次81106人，出院人数4850人，病床使用率91%，2006年业务总收入1940万元。2007年元月1日新型农村合作医疗正式启动，平均隹院病人将增长30%达230余人，现有床位编制已远远不能满足群众就医的需求和医院发展的要求。急需新建住院楼一栋，建筑面积4500平方米。项目总投资为540万元。资金来源：申请国债专项建设资金240万元，县级配套300万元。
上述2个项目建设总规模9028平方米，项目总投资870万元。资金来源为：申请国家专项建设资金460万元，地方配套和医院自筹410万元。建成后病床数达到500张。请省上在项目和资金安排上给予倾斜支持。
专此报告
附件：1、安康市国债项目建设县医院基本情况简介
2、安康市2007年县医院基础设施建设项目建议方案表
二○○七年五月二十二日
