陕西省发展和改革委员会企业投资项目核准办理工作程序（试 行）

 
 　　为规范开展企业投资项目核准工作，依据《陕西省企业投资项目核准暂行办法》的规定，特制定本委内部工作程序。
　　一、企业办理项目核准手续，应提交项目申请报告、项目核准申请表（格式见附件一）及核准暂行办法规定中项目涉及内容应附带的文件。
　　二、委办公室对企业提交的项目申请报告统一收文、编号，在2个工作日内（委机要室登记之日算起，不包括主办处室办理时间），按照业务分工批转主办处室。
　　三、主办处室应对项目申请报告的内容、编制资质、附件等申报材料进行审核。对申报材料不齐全或者不符合要求的项目，应一次性书面通知企业补充申报材料；对属市级投资主管部门核准的项目，应书面通知企业将项目申请报告报送市级投资主管部门。对不属于核准范围的项目，也应书面通知企业。审核工作应在3个工作日内完成。
　　四、补充材料齐全后，主办处室应正式受理项目核准申请，并在3个工作日内向企业发出项目核准受理通知书（格式范本参见附件二）。
　　五、主办处室对确需委托咨询机构进行咨询评估的项目，应征得投资处同意，并经主管主任批准，在受理核准申请后5个工作日内发出咨询评估委托通知书，同时抄送企业。通知书应明确咨询评估的内容、时限（一般应在20个工作日内完成）等要求。
咨询评估费用由省发展改革委统一支付。
　　六、主办处室对确需征求公众意见或组织专家评议的项目，应征得投资处同意，并经主管主任批准，发出征求公众意见或专家评议通知书，同时抄送企业。通知书应依据相关管理办法，确定征求公众意见或专家评议的方式、程序、内容和时限。
征求公众意见或组织专家评议所需费用由省发展改革委统一支付。
　　七、进行核准审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，主办处室应在受理核准申请后5个工作日内，向相关部门发出征求意见函（附带项目申请报告）。
　　八、主办处室依据核准条件对项目审查后，提出项目申请报告是否核准的意见，报委主任办公会审定。
　　九、经委主任办公会审定同意核准的项目，主办处室应及时向企业出具核准批复；对不同意核准的项目，应向企业出具不予核准决定书，说明不予核准的理由；对由国务院投资主管部门核准的项目，应将初审意见连同项目申请报告一并报送国务院投资主管部门。
核准批复、上报初审意见或不予核准决定书按现行项目批文程序办理，抄送相关部门、下级项目核准机关和委内有关处室，并由办公室统一向社会公布。
　　十、项目核准须严格遵守20个工作日的时限要求。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，经主管主任批准，可以延长10个工作日，并向企业发出项目核准延期通知书（格式范本参见附件二），说明延期原因。
委托咨询评估、征求行业主管部门意见以及征求公众意见和组织专家评议的，所需时间不计算在20个工作日的时限内。
　　十一、核准批复有效期内未开工建设的项目，企业应提交项目延期申请报告，由主办处室报请主管主任批准后，向企业出具核准延期批复。
　　十二、企业如对核准批复的内容等进行调整，应提交项目调整申请报告，由主办处室根据项目调整的具体情况，报请主管主任批准，向企业出具内容调整批复或要求企业重新办理核准手续。
　　十三、企业对不予核准提出行政复议的，由主办处室办理。
　　十四、办理核准批复、不予核准决定书、初审意见、核准延期批复、内容调整批复和咨询评估委托通知书、征求公众意见（或专家评议）通知书、征求意见函、核准延期通知书等文件，按委公文稿件首页纸内容填写，送办公室审查，主管主任审签，机要室登记挂号，加盖省发展改革委公章印发。
办理补充申报材料、项目核准受理通知书，由主办处室负责人签发，办公室审查，机要室登记挂号，加盖委办公室公章印发。
　　十五、项目核准完成后，主办处室应将项目核准批复（或不予核准决定书、初审意见）和办理过程涉及的通知书、征求意见函以及项目申请报告、附件等申报材料及时送交委办公室存档（一式二份）。
　　十六、为做好全省固定资产投资监测和宏观调控工作，加强对核准项目投资情况的动态监测和分析，主办处室应填写企业投资项目核准统计信息表（按附件三EXCELL表式），在每月初前5个工作日内将上月办理核准情况以软盘形式送投资处汇总。

    附件一：陕西省企业投资项目核准申请表
　　附件二：企业投资项目受理核准申请通知书
　　附件三：企业投资项目核准统计信息表