2015年，全市金融工作将以十八大、十八届三中、四中全会精神为指引，围绕打造安康金融管理和金融服务升级版的目标，以规模扩张、监管提质、服务增效为主线，继续深化金融体制改革，强化金融创新，进一步加大金融支持实体经济的力度，力争实现全年各项贷款余额同比增长20%以上，存贷比保持在50%以上；稳步推进农信社改制工作，支持融资性担保公司做大做强，有效解决“三农”、中小企业融资难融资贵问题。

    （一）进一步健全和完善金融服务体系。吸引省内外法人金融机构来安设立分支机构，加快推进西安银行进驻我市的前期准备工作，力争实现与进出口银行陕西省分行的合作取得实质性进展；支持国有商业银行在县域增设支行和营业网点，配合长安银行做好县域分支机构的设立工作，确保实现10县区小微支行全部开业运营；稳步推进农信社改制工作，依托汉滨区信用联社筹备发起设立安康农村商业银行，争取筹建设立1家村镇银行，不断扩大金融服务覆盖面，提升金融服务地方经济发展的能力。鼓励民间资本进入金融业，发起设立或参股小额贷款公司，支持各地方性融资机构增资扩股、做大做强。

（二）全力支持实体经济发展。督促各金融机构坚决贯彻落实中省一系列金融政策措施和市委市政府的决策部署，优化信贷结构，加大对“三农”、小微企业等实体经济的信贷投放力度。一是重点围绕“三区两园一中心”实施、“飞地经济园区”发展、生态主体功能区试点示范、石紫岚沿江生态经济带建设等方面内容，积极向上争取信贷资金支持，稳步扩大信贷规模，最大限度地满足上述领域内的项目建设和企业正常生产经营的资金需求；二是优先满足茶叶、魔芋、蔬菜、畜牧、水产等特色农业和小微企业的信贷需求，确保实现涉农贷款和小微企业贷款“两个不低于”目标；三是引导各金融机构主动与民营融资担保公司开展业务合作，强化对三产服务业企业的融资支持；四是进一步深化与省开行的开发性金融合作，争取在基础设施建设、城镇化推进、棚户区改造等类项目上获得更大支持。

（三）持续推进金融改革创新。进一步加快农村金融体制改革步伐，主动开展农村产权确权、登记、评估、担保、交易等服务体系及运行机制的探索工作，有效解决农民林木所有权、林地使用权、河道经营权、商铺租赁权、农产品订单等作为抵（质）押物的贷款难问题。鼓励各银行业金融机构开展金融产品和服务方式创新，使广大客户能够享受到更为丰富便捷的金融服务。大力发展多层次资本市场，继续做好重点上市后备企业培育，促进私募市场发展，扩大债券融资规模，力争实现我市中小企业“新三板”挂牌零突破。积极推进农村保险服务体系建设，开发适合安康特点的新险种，逐步形成银行支持、担保介入、保险跟进的农村金融创新服务体系，不断提高涉农保险的参保率。

（四）着力优化金融生态环境。全面开展以金融领域信用建设为先导的“信用安康”建设工作，加强信用信息基础设施建设，进一步扩大信用信息记录及应用范围，逐步建立守信激励和失信惩戒机制。做好小额贷款公司和融资性担保公司的评级授信工作，落实三级风险防控差异化管理制度，建立健全分类监管工作机制。完善防范和处置非法集资联席会议制度，加强各职能部门间的协同配合，进一步强化对各类投资公司、非融资性担保公司、基金公司等重点领域的监督检查，及时发现非法集资苗头，严厉打击非法集资活动，维护金融市场秩序，全力保障金融安全运行。大力宣传全市金融工作取得的积极成效和创新做法，不断提振做好安康金融工作的信心和决心。