一、2014年资源节约与环境保护工作情况
2014年,全市各级积极开展环境保护和生态环境建设,不断淘汰落后产能,认真落实节能降耗考核目标,全市能源消耗水平稳步下降,2014年万元生产总值能耗预计降低3.45%,万元生产总值二氧化碳排放量预计下降4.3%,化学需氧量和二氧化硫排放总量均控制在省上下达的指标以内。
二、2015年资源节约与环境保护主要目标
2015年全市万元生产总值能耗比上年下降2.5%,二氧化碳排放比上年下降3%;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量指标达到“十二五”年度规划控制目标。城市空气环境质量好于或达到二级标准的天数保持在300天以上,汉江干流及其主要支流地表水质保持在Ⅱ类至Ⅲ类标准之间,城市饮用水源地水质达标率100%,汉江出陕断面水质控制在国家Ⅱ类标准,城市区域环境噪声进一步改善。
三、2015年资源节约与环境保护工作重点和措施
2015年资源节约与环境保护工作要全面贯彻中央经济工作会议精神,以美丽中国宏伟目标为引领,顺应新常态下经济社会发展的客观要求,坚持走以民生为本的循环发展之路,以节能、减排、降碳为重点,确保年度和“十二五”规划目标任务的全面完成,推进美好安康建设进程。
总体要求是:
按照转存量、优增量、控总量的思路,扭住块块,探索“两园”节能、减排、降碳和生态建设新模式;牵住条条,不断推动重点领域节能减排和降碳工作;抓住点点,促进节能环保关键技术和产品的推广应用。
主要任务和措施是:
1、目标引领,严明考核。全面贯彻落实《安康市节能减排综合性工作方案》,按照年度计划任务,将节能减排工作目标任务作为约束性指标落实到各县区、各部门、各企业;签订重点用能单位节能减排目标责任书,落实目标责任,严格实行目标责任考核;启动完成市县(区)“十三五”节能、减排、低碳和循环发展以及生态建设规划的调研和编制工作。
2、总量控制,监测预警。在确保经济增长不低于11%速度的情况下,今年全市下达能源消费和污染物排放总量为,全年用能476万吨标准煤,能源消费弹性系数控制在0.8的水平,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别控制在34155吨、12223吨、4513吨、9189吨,严格按下达总量进行控制监测,定期进行预警。
3、源头把关,工程治理。严把建设项目核准、备案和能评、环评、安评、稳评准入关口以及土地预审、规划选址、贷款审批等环节,严禁高能耗、高污染、低效益项目投入建设;持续推进生态建设和环境治理工程,全年完成造林50万亩以上,流域治理面积850平方公里,加快推进污水垃圾重点减排工程、瀛湖湖泊生态保护试点工程、汉江综合整治工程、南水北调中线工程“丹江口库区及上游水污染防治和水土保持”规划项目及与受水地区天津协作项目及其它中省专项资金扶持项目的实施,完成年度投资5亿元以上,确保全年实现12万吨的有效节能量、主要污染物静态削减1638吨。
4、过程监督,全员参与。各相关审批机构,切实加强日常行政执法监管,要着力落实监管制度,源头上抓审批、过程中抓监测、结果上抓执法,严厉打击各种相关违法行为。市、县(区)环保、节能等监测、监察机构,要切实履行职责,创造性地开展工作,对各行业和重点单位能源使用和污染物排放情况定期进行监测监察,对年度已审批的环评、能评项目的相关措施落实情况进行逐一检查评估并督促进行整改,通过执法实践提升监管水平和质量。各级、各部门、社会各界和舆论、宣传、教育、媒体部门,要抓好机关、学校、医院、企业单位、城乡居民对节能、减排、低碳、循环发展相关知识的培训、宣传、教育和引导,凝聚正能量,弘扬新典型,注重理念塑造、强化行为养成,形成强大的社会舆论氛围,动员全体市民在工作和生活中倡导科技创新,注重资源节约,践行低碳生活,自觉推广运用节能、减排、低碳的新工艺、新技术、新产品,着力提高全体市民生态意识,为实现美好安康提供主体素质支撑。