一是稳步推进县域深化医改综合改革。做好白河、石泉县改革试点，加大管理模式创新和探索力度，积极探索贫困山区医药卫生体制改革的新路子。

二是全面深化公立医院改革，鼓励社会办医。继续深化县级、探索市级公立医院改革，不断完善长效保障机制、改革管理运营体制机制。积极引进社会资本办医，引导社会资金投入到健康服务领域。

三是健全完善全民医保体系。参保、参合率稳定在95%以上，确保应保尽保；继续提高保障水平，市、县两级配套资金到位率为100%，统筹区域政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右，继续健全完善城乡居民大病医保，加快推进支付制度改革和分级诊疗工作。

四是强力推进公共卫生体制机制创新。健全基层公共卫生服务体系，再创建3-4个公共卫生服务合格县，全面推行“责任医师团队”、公共卫生服务中心，实行精细化、网格化管理，使基本和重大公共卫生服务能力和水平再上新台阶。

五是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。落实完善药品“三统一”有关政策，完善基层用药管理。深入推进乡镇卫生院综合改革，进一步提高待遇、改善工作生活条件，继续做好医学本科毕业生招聘，稳定卫技人才队伍。加强村医培训和养老，稳定村医队伍。