2015年工作的总体思路是：围绕全委中心工作，加强重点项目管理，进一步推进重点项目和循环发展工作。

一、重点项目

1、做好重点建设项目计划编制

2015年，全市安排重点建设项目200个，总投资1135亿元，年度计划投资287亿元。其中：续建项目123个，当年计划投资 186亿元；新建项目77个，当年计划投资101亿元。有45个项目计划竣工投产（用）。安排的200个项目按纳入市级考核和纳入市级管理县区、部门推动的重点项目两个层次分类管理。

2、完善市重点考核项目考核奖惩机制

筛选20个左右重大产业项目重点推进，重点考核，对于2015年拟列入考核的产业项目，要按照《安康市重点项目推进办法》要求尽快与项目所在地县区政府、项目单位签订《项目建设责任书》，明确各方权责，确定每季度项目单位的目标任务和奖惩措施。《项目建设责任书》签订后，切实加强监督管理。对未完成目标任务的项目单位负责人要进行约谈、黄牌警告等处罚措施。对积极履行责任、超额完成年度目标任务的项目单位，给予重点支持、优先保障。

3、攻坚克难、强化服务，确保完成年度投资任务

一是认真贯彻落实省市一系列决策部署，继续保持重点项目在固定资产投资中的重要支撑作用，进一步明确责任，合理分工、夯实任务、超前安排，围绕重点项目的年度投资和建设内容，及早将年度目标任务分解到部门、到区县、到责任单位，真正形成“五个一”包抓机制。各县区每季度要组织一次项目集中开工活动，在建设中，能超进度的尽力争取，能提前竣工的决不拖后，能提前开工建设的就不等待，以形成更多的工作量和更多的产能。凡完成任务好的项目单位给予通报表彰，因主观原因完不成任务的进行通报批评。二是强化服务，不断优化投资环境。严格落实《安康市重点项目推进办法》，继续实施月统计，季通报、半年全年总结重点项目管理制度，全面了解和掌握项目进展情况、完成投资、存在问题等，对项目建设中存在的问题，需要解决的困难，分类整理，及时督促协调市级有关部门积极以解决。建立联席会议制度，定期研究项目建设重大事项、协调解决有关问题。完善市级领导包抓重点项目制度，定期通报包抓项目进展情况，向进展较差项目的包联领导发送告知函，责任部门发送预警函，确保项目一抓到底，抓出成效。

4、积极谋划“十三五”重点建设项目。

近几年，我市固定资产投资增长迅速，后备项目不足已成为制约投资长期持续增长的突出问题。今年，结合重点项目“十三五”规划编制，我们将重点围绕国家主体功能区规划、构建综合交通枢纽、物流中心等方面，在新型材料产业、装备制造业、战略性新型产业、传统产业、现代服务业、城镇化、全社会事业和环境保护等领域，策划一批循环链接、生态布局、综合利用的重大项目，及早谋划，科学编制好 “十三五”重点项目规划。

二、循环发展

1、做好2015年度陕南循环发展项目争取工作。对县区申报的2015年循环发展项目，抓紧筛选审核，并将于近期征求市直相关部门意见，并提请委主任办公会审定后，以正式文件上报市政府。同时，积极做好与省发改委区域处的对接，跟踪落实产业项目融资贷款的“银政保”模式，争取更多的项目资金。

2、加强陕南循环发展项目管理。一是坚持对各县区循环发展情况、园区建设情况和项目进展情况每月进行统计，就循环项目季度工作进展情况进行汇集整理分析。二是做好督察检查，不定期深入项目现场，了解项目进展情况，确保项目顺利实施。三是积极做好与省发改委的对接，完善陕南循环发展项目管理办法。

3、做大做强产业，构建循环产业体系。继续坚持园区承载，大企业引领，项目支撑，努力构建循环产业体系。重点改善“三区两园”和“飞地经济园区”基础设施条件，推进园区集聚、特色、创新、融合、集约发展，提升综合承载力，使之真正成为我市的经济增长极。着力壮大装备制造、新型材料、生物医药等新型工业，加快新型工业化进程，提升经济发展水平。