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提高安康核心竞争力之我见

发布时间:2011-08-15 16:24作者:

 

 

在信息爆炸、竞争日趋激烈、经济社会发展日新月异的当今时代,如何提高核心竞争力、加快经济社会更好更快发展己成为各国、各地、各行业、各单位乃至个人特别关注、深入研究和探索的热点和焦点问题。按照本委领导春临同志的倡议,在全委开展学习、研究安康核心竞争力、踏实做好本职工作、更好地建设安康、服务安康活动,无疑具有积极的现实意义。

    一、何为核心竞争力?

“核心竞争力”一词由美国经济学家普拉哈拉德和哈默在1990年提出的,定义是:核心竞争力是一种不易被竞争对手仿效、能带来超额利润的独特能力。我国著名经济学家张维迎形象、通俗地把核心竞争力描述为“偷不去、买不来、拆不开、带不走”。记不清还有哪一位中国经济学家又在前四句的基础上加上“传的下”,因而变成了“偷不去、买不来、拆不开、带不走、传的下”五句。

二、安康的核心竞争力是什么?

安康改革开放30多年,历届党委政府的主要领导和勤劳朴实的300万安康人民对此进行过多次有益的探索实践,至今已形成了清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游六大主导产业。“十五”和“十一五”期间,清洁能源、生态旅游、新型材料、富硒食品已成为安康突破发展的重要引擎。经济增长速度快步跟进全省发展步伐

按照核心竞争力的定义,从我市实际出发,我认为安康的核心竞争力归根结底体现在清洁能源中的水资源综合开发和生态旅游两点。俗话说:“靠山吃山、靠水吃水”、“一方水土养一方人”。安康虽地处内陆,但属亚热带大陆季风气候,四季分明,雨量充沛,多年平均降雨量在736mm-1238mm之间,境内河流纵横,河网密度为1.43km/km2,长江最大的支流汉江横贯全境340km,流域面积在5km2以上的河流共940条,其中5100km2的河流867条, 100km2以上的河流共73条。全市水资源总量为252亿立方米,水资源理论蕴藏量为468.93万千瓦,可开发利用量约300万千瓦(汉江干流蕴藏量200万千瓦,支流可开发量100万千瓦,水力资源总量和人均占有量均居陕西省首位,是全国人均水资源量的1.55倍。近年来安康水资源开发呈现出多元投入的蓬勃发展态势,据统计,截止2009年底,全市已建成100千瓦以上电站382处,总装机容量达159.86万千瓦,占可开发量的53.3%。总体上看,全市水力资源丰富,发展潜力较大,开发优势明显,已成为全省小水电能源基地市。除水能外,近年来安康的生物质能、风能、太阳能以及其它新能源也逐步进行了开发利用,以林涵水、以水发电、以电促产业已成为安康人的共识和现实生活。作为生态环境之基、生态环境之本、人类生存之源的59.9%的森林覆盖率,也使安康成为“全国绿化模范城市”和“十大全国宜居城市”。丰富的水力资源和良好的生态环境在水资源紧缺、人类渴望回归自然的当今社会,“山川秀丽、碧水蓝天、空气清新”是安康的一张王牌、一大优势、一个品牌。是上天赋予安康“偷不去、买不来、拆不开、带不走、传的下”的真实而宝贵的祖业。因而相比较而言,我认为清洁能源中的水资源综合开发和生态旅游产业应成为安康的核心竞争力。

三、提高安康核心竞争力的理由和建议

(一)清洁能源--水资源综合开发

1、理由:资源优势独特 综合效益显著

安康市清洁能源资源储量总体来讲较为丰富,分布广泛,特别是水能、生物质能资源具有较大开发优势,其余清洁能源资源也具有长远潜在的开发价值。但由于以下原因除水能外其它清洁能源资源不具优势:一是安康清洁能源资源优势相对单一。从全省范围来看,安康的清洁能源的资源优势相对薄弱,有些种类的清洁能源资源几乎处于空白状态。比如地热能资源,风能资源和太阳能资源也不具有明显开发的优势。现有的能够得到利用和开发的资源只是水能和部分生物质能资源。二是清洁能源发展体制机制不健全。在现有技术水平下,清洁能源开发利用成本高,资源相对分散、生产不连续,没有形成稳定的市场需求,市场竞争力不强。同时,清洁能源资源评价、技术标准、认证体系不完善,没有形成有效支撑清洁能源发展的技术服务体系。三是清洁能源的发展比较缓慢。天然气利用处于起步阶段。太阳能除在生活的太阳能热水器方面有所利用外,在工业方面的利用仍为空白。农村沼气的利用,由于受到资源和收入条件的限制,使用也没有得到普及。四是资金投入不足。由于清洁能源基本上属于新能源,技术要求很高,很多清洁能源的开发利用,起始投资量巨大,且投资的回收期较长,成本较高,市场效益并不明显。因此,市场主体投资的积极性不高。五是受经济发展整体水平和基础设施条件制约影响较大。

因此清洁能源中最具潜力和优势的只能是水资源综合开发一项。

2、水资源综合开发的建议:

按照大中小并举的开发原则,坚持工程建设、移民安置和环境保护并重的方针,加强水库移民规划和水电前期工作,在保护生态基础上科学开发水电。加快汉江流域水电项目建设,加快旬阳、白河水电站建设。因地制宜开发小水电,强化小水电流域规划,科学、合理、规范、有序开发岚河、南江河、旬河等汉江支流梯级水电站。当务之急是尽快编制完成本市小水电建设规划,报市政府批准后视各项目前期工作进展情况核准建设开发。除开发利用水能优势外,还应利用水资源优势大力发展汉江航运业、水产养殖业以及以水为主的绿色旅游业、富硒食品业,增大水资源利用的产业链,提高附加值,使安康水资源这一独特优势成为富民强市的朝阳产业、成为安康的核心竞争力之一。

(二)生态旅游

1、理由:生态旅游基础牢固 阳光产业潜力无限

--旅游接待突破增长。“十一五”末,全市旅游接待总人数达到1218.39万人次(“十五”末为130万人次),实现旅游总收入47.05亿元(“十五”末为4.16亿元),分别在“十五”末基础上翻三番,呈逐年上升趋势。旅游总收入占GDP的比重由3.5%上升到14.4%

--产业要素逐步完善。“十一五”末,全市共有各类宾馆饭店350家,床位30000张,其中星级宾馆饭店27家;星级农家乐1000余家,旅行社21家,散客集散中心1个,导游145名,旅游车辆200余辆,城区酒吧茶楼歌厅等娱乐100多家,开发了富硒茶、绞股蓝、秦巴药材、安康丝绸等一系列旅游纪念品。

--景区建设成效显著。“十一五”期间,全市新开发景区14个。“十一五”末,全市共有4A级旅游景区2个,3A级旅游景区4个,2A级旅游景区1个,国家工农业旅游示范点8个。推出了香溪洞、瀛湖的一日游,瀛湖、岚河漂流、南宫山两日游,紫阳民俗风情三日游,平利田园风光一日游四条精品旅游线路。

--市场开拓稳步推进。“十一五”期间,通过专题推介、节庆造势、媒体宣传、网络营销等渠道,积极开拓以西安为主,以陕北和周边地区为延伸的客源市场,取得明显成效。先后与西安、延安、榆林、宝鸡、咸阳、郑州、达州、十堰等周边地区建立了资源共享、客源互送的旅游合作关系。安康旅游得到市场广泛认可。

--服务质量进一步提高。“十一五”期间,通过开展旅游质量提升年活动,定期组织对旅游企业在岗人员培训,逐步提高了各景区景点、星级宾馆饭店、旅行社从业人员的持证上岗率;通过开展各种服务质量竞赛活动,进一步增强了从业者的服务意识;通过在旅游相关行业推广服务标准,提高了整个行业的服务水平。

--人才队伍不断壮大。“十一五”期间,通过政策引导、市场配置等方式。初步形成了发展旅游促进就业、增加就业发展旅游的良性循环,旅游行业人才队伍不断壮大。目前,全市共有旅游从业人员约50000人,其中高级旅游管理人员200多人,直接从业人员约8000人。

--保障体系得到加强。“十一五”期间,生态旅游被列为我市六大主导产业之一,市委、市政府先后出台了《关于推进旅游产业突破发展的决定》、《安康市建设中国山水生态休闲度假胜地和国内一流旅游目的地行动纲要》、《安康市关于加快旅游村建设工作的实施意见》等纲领性和政策性文件,通过开展创建中国优秀旅游城市活动,极大优化了旅游产业发展环境。

2、存在的主要问题

--区域竞争十分激烈。我市旅游资源与周边地区差异化不明显,竞争十分激烈。且旅游产品开发档次低,之间的组合未能形成体系,相应配套服务不完善,产品缺乏竞争力。

--旅游基础设施滞后。我市旅游基础设施较为薄弱,景区连线公路、停车场等建设投入不足;市内旅游交通基本满足“走得通”状态,真正的旅游环线尚未形成。

--旅游企业十分弱小我市旅游企业普遍小和散,缺乏龙头企业。景区景点、宾馆饭店、旅行社等涉旅企业,产业组织化程度不高,经营管理水平较低,未能形成产业链。

--宣传促销缺乏大规模广告效应。虽然我市“十一五”期间旅游宣传促销取得了一定的成就,但总体来说,宣传促销资金投入不多,在国家级媒体上宣传的较少,影响有限。

3、对策建议

--解放思想,进一步提高景区、景点的品位、挡次。建议由旅游局牵头,组织相关部门、业主有针对性的学习、考察四川、西安等地建设、筹资、经营、管理等方面的经验,进一步解放思想、开拓视野,努力提高景区、景点的品位、挡次,做大做强我市生态旅游骨干产业。

--跑省进京,全力争取中省旅游方面的资金扶持,进一步改善我市旅游基础设施条件。目标是中省发展改革部门、旅游主管部门和财政部门,市财政每年也应安排一定的扶持资金,通过扎实的前期工作,培育和发展我市旅游产业。

--学习宁陕经验,进一步优化投资环境,引进有实力的大集团、大企业成片开发、规模经营旅游产业。近年来,宁陕依据紧靠西安、青山绿水的独特优势,通过全力改善交通条件,优化投资环境,引进有实力的大集团、大企业成片开发、规模经营朝阳沟、南京沟以及深山老林等旅游项目,目前已取得实效,其中一些经验做法值得全市借鉴、推广。

安康的核心竞争力究竟是什么?为什么?如何提高核心竞争力以加快我市发展?有道是“仁者见仁、智者见智”,“ 实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷”,不断研究客观规律探索最佳途径、不断将市委市政府的各项决策部署扎实落实在本职工作中、不断在我们的实际中大胆改革创新完善,无疑是将理论与实践相结合、加快安康经济社会更好更快发展的最好方法。笔者关于安康核心竞争力的以上浅见或许不正确,唯愿能起到抛砖引玉的作用。

 

 

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