寄往2035年的信

站在“两个一百年”历史交汇点，陕西给15年后的自己寄了一封信。

这是陕西高质量发展的路线图，也是谱写新时代追赶超越新篇章的军令状。

信封上，50张小照片组成了三套小全张纪念邮票图案。这是陕西高质量发展潜力的缩影——刚刚结束的全省2020年重点项目观摩活动中呈现的50个大、高、新、实产业项目，以及项目背后展现的三秦儿女勇立潮头，争当时代弄潮儿的精气神。

信纸上，是全省13个市区主要负责同志在“看项目、找差距、比质量、促发展”中的发言摘登。刀刃向内找差距，是对标先进、反思自我的清醒与冷静；面向未来促发展，是深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，开局“十四五”的拧劲儿。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。

15年后，陕西应该是我们期待中的模样。

打开这封信的可能是当下的少年，也可能是曾经的少年。呈现在眼前的，是一条清晰的高质量发展之路，是一张蓝图绘到底、风雨无阻向前进的铿锵脚步。

地址：高质量发展路1号

收件人：陕西2035年

寄件人：陕西2020年

陕西省2020年重点项目观摩活动综述

为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，按照全省当前重点工作和“十四五”规划编制工作会议部署，动员全省上下凝心聚力抓项目促投资推动高质量发展，省委、省政府自11月3日起开展了全省2020年重点项目观摩活动。

省委书记刘国中，省长赵一德，省政协主席韩勇，省委副书记胡衡华，省委常委张广智、梁桂、徐新荣、王兴宁、庄长兴、王浩、牛一兵，省人大常委会副主任刘小燕、郭青、戴征社，副省长魏增军、赵刚、徐启方、方光华、徐大彤、程福波，西安市市长李明远、政协主席岳华峰，西安交大党委书记卢建军，省政府秘书长方玮峰，省委、省政府有关部门，各市（区）市委（党工委）、市政府（管委会），中省有关媒体主要负责同志出席有关会议或参加有关活动。

本次观摩活动以“看项目、找差距、比质量、促发展”为主题，坚持“看新不看旧、看高不看低、看大不看小、看实不看虚”原则，着眼产业链、创新链布局，着重选取重大工业项目、产业集群项目，按照关中、陕北、陕南三个片区，逐市区进行现场观摩。现场观摩历时八天半时间，共观摩项目56个，总投资4258.2亿元，其中工业项目53个，总投资4116.9亿元。

◆ 陕北片区观摩项目9个，总投资1004.5亿元，平均投资111.6亿元；

◆ 关中片区观摩项目37个，总投资3123.7亿元，平均投资84.4亿元；

◆ 陕南片区观摩项目10个，总投资 130亿元，平均投资13亿元。

总体看，观摩项目彰显了新发展理念，符合高质量发展要求，投资体量大、科技含量高，经济、社会、生态效益好。同时，三大片区观摩项目各有特色，充分展示了我省区域发展战略成效。

◆ 陕北以能源化工项目为主，重点在延链补链强链上做文章；

◆ 关中以先进制造业项目为主，创新性强、科技含量高；

◆ 陕南以生物医药、大健康项目为主，凸显了良好的生态经济性。

陕北、关中、陕南片区现场观摩结束后分别召开了观摩座谈会。会议要求深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和十九届五中全会精神，坚持高质量发展，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。

◆ 陕北片区座谈会强调把高质量项目抓紧、抓实、抓好、抓出成效，推动经济高质量发展迈出更大步伐；

◆ 关中片区座谈会强调深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势、新任务，聚焦创新，发力协同，抓出高质量发展的新局面；

◆ 陕南片区座谈会强调坚定不移走绿色循环发展路子，谋深谋准谋实“十四五”规划，只争朝夕、苦干实干。

通过项目观摩，大家在看中学、学中看，学到了好的思想观念、精神境界、能力作风、工作方法，达到了看项目激发干劲、找差距看到不足、比质量明确方向、促发展感到压力的效果。大家纷纷表示，要用好这次观摩成果，自我加压、你追我赶，攥紧拳头、集中力量，形成大抓项目、大抓招商、大抓堵点、大抓环境的浓厚氛围。

陕北转型持续发展，关中协同创新发展，陕南绿色循环发展。全省2020年重点项目观摩活动先后穿越陕北、关中和陕南三大片区，通过对各地立足不同资源禀赋，培育重点产业的观摩，推动三大区域把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，因地制宜实施差异化区域发展战略，形成优势互补的高质量发展新格局。

找差距   差距在哪里

西安市

西安市市长  李明远

省委、省政府组织这次重点项目观摩活动，让大家互相看、互相学、互相比，效果非常好，进一步增强了我们抓项目、促发展的干劲和信心。通过观摩，我们也发现了一些不足和差距，特别是对标国家中心城市定位，西安在经济体量、产业结构、开放程度、创新驱动、农村人居环境等方面还有欠缺，辐射带动作用发挥还不够充分。

去年，全市生产总值达到9321亿元，提前一年完成“十三五”规划目标，今年有望达到一万亿元，但与其他国家中心城市相比，经济总量规模偏小，还需进一步做大做强。

虽然全市规上工业增加值增速排在国家中心城市前列，但工业产值规模差距较大，过百亿工业企业只有9家，产值过千亿的产业集群只有2个，现代产业集群功能还不够强。

在开放方面，包括外资企业数量、外资金融机构、进出口总值、涉外服务机构等，与其他国家中心城市都有较大差距。

虽然全市研发投入强度5.1%，位于全国前列，但科教创新资源优势还没有充分发挥，科技成果就地转化率偏低，主要是我市产业和企业承接能力不足。

这几年，我们下大力气整治农村环境，纵向跟过去比有很大改观，但与陕南各市相比，整体还有较大差距。

此外，在教育、住房、交通、医疗、养老、生态等方面，还存在短板，群众还有不满意的地方。

比亚迪新能源汽车产业基地。赵晨摄

宝鸡市

宝鸡市市长  惠进才

全省2020年重点项目观摩活动令我们增强了信心、开阔了眼界、学到了经验，同时倍感压力，也深受启发。宝鸡项目建设近年来取得了一定成绩，但与建设关中平原城市群副中心城市、打造制造业高地、争当产业基础能力和产业链水平提升的排头兵还有一定差距。

先进结构性材料集群——中国钛谷项目中的产品。

咸阳市

咸阳市委书记  杨长亚

通过这次全省重点项目观摩，进一步认清了差距。主要是思想观念还不够解放，干部作风还不够扎实，项目数量还不够多、质量还不够高，招商引资精准性实效性还不够强，营商环境还存在短板和差距。

法士特咸阳产业基地项目先进的自动化生产车间。

铜川市

铜川市委书记  樊维斌

通过这次重点项目观摩活动，深刻感受到省委、省政府推动高质量发展的坚定决心、实干作风，深刻感受到全省上下追赶超越的强劲势头，深刻认识到在抓发展上的差距短板。

一是在思想解放上还需要再用力。进一步开阔眼界、开拓思路、开放理念，解决谋划项目前瞻性、引领性不强的问题，摒弃非大项目不招、舍近求远的固化观念，提高单位用地项目投资强度、产出强度，提高项目布局的区域协同度。

二是在产业补链上还需要再拓展。紧盯传统产业转型升级，围绕煤电铝循环产业链的补强和延伸，突出高端装备制造重点，抓好上下游产业项目引进，解决园区定位不够聚焦、产业集群化程度还不够高、竞争优势还不够强的问题。

三是在机制创新上还需要再突破。围绕抓项目、抓招商的堵点问题，增强政策的撬动力、吸引力，充分发挥驻工地专员、稳投资专班等制度效力，扫清用地、融资、环境等要素保障中的制度障碍，破解服务企业发展中不到位、不细致的问题。

四是在凝聚合力上还需要再强化。完善目标责任考核指标体系，聚焦高质量发展加强领导班子研判，健全落实招商引资的奖惩机制，下气力破解干部抓项目意识不够强、作风不够硬、氛围不够浓的问题。

达美轻量化铝轮毂。

渭南市

渭南市委书记  魏建锋

此次项目观摩后，我们发现渭南在以下几个方面还有差距：

一是在“高”上还有差距。推动高质量发展的动力源和增长极还不够，投资不足、城镇化率低、产业链现代化水平低、市级统筹能力相对偏弱、主导产业不明晰等短板弱项还需下功夫补齐。

二是在“大”上还有差距。规模大、品质高、带动辐射能力强的大项目、好项目偏少，产业项目缺标杆、事业项目缺功能、基础项目缺带动，投资的强度、结构和效益还不高。

三是在“优”上还有差距。精准招商、产业链招商的模式还较为单一，招商理念还比较落后、方式还比较陈旧，营商环境和招商引资的思路和办法均需优化，政策的快速落地和精准施策还需进一步加强。

四是在“实”上还有差距。坚持大抓项目、抓大项目、把项目抓大的韧劲和狠劲还不强，一个项目一个项目推进、一个难题一个难题破解的精气神还不足，仍需大力弘扬干事创业抓落实的务实之风。

渭南经开区南京金龙纯电动商用车项目现场。图为摆放整齐的功能车。母家亮摄

延安市

延安市市长  薛占海

通过这次全省重点项目观摩学习，深感震撼，深受启发，深刻认识到延安项目工作还存在较大差距。和关中片区相比，思想上还不够解放，视野还不够开阔，协同创新不强；和榆林相比，大项目少、好项目少，发展活力不足；和陕南片区相比，项目的可持续发展力偏弱，绿色发展理念落实还不够到位。

在洛川苹果产业后整理示范园区，工人正在分拣苹果。母家亮摄

榆林市

省人大常委会副主任、榆林市委书记  戴征社

榆林作为资源型城市，市情具有以下特点：

一是资源型城市与高新技术高度关联，受国际能源价格波动影响大。

二是资源高度富集与生态极其脆弱并存。

三是榆林自古多元文化交汇，社会治理难度比较大。

四是榆林南北区域贫富差距、经济社会发展差距比较大，不充分不平衡的问题突出。

五是产业结构还比较单一，现代农业、现代服务业占比较小，缺乏科技人才，经济还没有完全活起来。

六是营商环境、诚信体系要对标沿海先进地区再强化、再优化。

11月4日，观摩团全体成员现场观摩靖边煤油气资源综合利用一期填平补齐项目。

汉中市

汉中市委书记、市长  方红卫

通过观摩学习发现，汉中在项目谋划、项目招引、项目落地、项目结构上与陕北、关中还存在一些差距。

一是在项目谋划储备上，对资源价值转化为经济优势的认识还不够深刻，对绿水青山如何更有效地转化为金山银山、打造生态经济强市的探索还不够，“无中生有”“有中生新”做得还不够好。
二是在项目招引上，思想不够解放，视野不够开阔，措施不够有力，缺乏延链补链强链的重大产业类项目，投入产出效益较低、拉动作用不强。
三是在推进项目建设上，服务企业、服务项目的意识和能力不够强，利用市场化方式破解融资难题的办法还不多，社会化服务体系不够健全。

汉王药业现代中药生产基地迁建项目现场，工作人员在监测设备运行。

安康市

省人大常委会副主任、安康市委书记  郭青

安康作为国家集中连片特困地区，在产业发展和项目建设上还有不少短板。

一是非公经济增加值占GDP比重59.2%，中小微企业占比高、抗风险能力弱，尤其是与湖北产业链衔接紧密、关联性强，经济复苏状况不很理想。
二是在经济下行中更加凸显了安康缺平地、缺资金、缺人才的窘境，推动产业向技术链、价值链高端攀升任重道远。今年以来受疫情等多种因素的影响，投资下滑严重。
三是资源多元但不富集，加之“无中生有”谋划项目的能力较弱，致使项目储备接续不足，缺乏夯实高质量发展根基的大项目。项目和企业呈现的特点是点多、面广、规模小。

在安康市毛绒玩具生产和研发基地，销售人员在直播卖货。

商洛市

商洛市委书记  郭永红

对标高质量发展要求和陕南绿色循环发展定位，我们深入分析、清醒认识到，商洛发展的差距还不小，主要表现是：生态、资源、区位优势转化为发展动能还不够充分，文化与旅游融合的业态还不够多，传统产业转型与新兴产业培育还不够快，策划实施带动力强的大项目还不够多，对外开放的整体水平还不够高，追赶超越的步伐与兄弟市相比、与人民对美好生活的期待相比还有一定差距。

山阳高新区电子信息产业园项目触控显示玻璃盖板及复合板材盖板自动生产线一角。张辰摄

杨凌示范区

杨凌示范区党工委书记  黄思光

杨凌示范区在项目建设上存在推进农业科技成果产业化体制机制还不够完善，科技成果转化不足，农业重大产业化项目培育不多；高科技技改项目少，科技引领型企业孵化培育力度还不够大；自贸区杨凌片区建设步伐还不够快，农业国际合作交流还不够深入，国际产能合作项目质效不优等问题。

杨凌智慧农业谷暨上合农业技术交流培训示范基地。母家亮摄

西咸新区

西咸新区管委会主任  康军

一是在抓重大项目上还需下更大功夫，特别是在先进制造业、科技创新平台等领域，还要拿出更大气魄、更大力度，谋划更多更大的示范性项目。

二是在抓招商引资上还需进一步聚焦聚力。近年来西咸新区累计引进重大产业项目396个，其中100亿元以上项目18个、10亿元以上项目218个，虽然相比前几年有了明显进步，但仍存在大项目数量不多和优势产业项目不强的问题。

三是在抓环境优服务方面还需强化顶层设计。与先进地区实行的强有力的项目推进和服务保障机制相比，西咸新区在吸引项目落地、保障项目开工、服务项目建设等方面，还需要在提升工作系统性、针对性、操作性上再研究、再细化。

三一西安产业园项目现场。

韩城市

韩城市委书记  褚锦锋

在稳增长、促转型、抓项目以及生态保护和高质量发展方面，韩城还有很多需要学习的地方，还有很多文章要做。特别是，韩城经济发展的纵深不足，主导产业不强，产业链现代化水平不高，产品过于单一，困守在产业链中低端，升级转型步子还不大，投资收益和质量相对较低，营商环境和生态环境等方面，还有很多不到位的地方。

位于韩城市经开区的陕西红马科技有限公司。

促发展   工作怎么干

西安市

西安市市长  李明远

西安市将以此次观摩为契机，坚持找差距、补短板、促发展，全面加快国家中心城市建设，提升对陕西、对西北发展的带动能力，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出更多“西安贡献”。

今年以来，西安把重点项目建设作为对冲疫情影响、稳投资稳增长的重要抓手，建立领导包抓、每月调度、每季观摩、督导考核等推进机制，全力以赴抓开工、抢进度、促投产，带动全市经济呈现“稳中向好、稳中加快”良好态势。着力补齐产业发展短板，构建“6+5+6+1”现代产业体系，推动高质量发展。补齐基础设施短板，增强城市综合承载力，加快国家中心城市建设步伐。补齐生态环境短板，加快建设生态西安，推动生态环境质量持续好转。补齐民生领域短板，提升人民群众获得感，建设人民满意幸福城市。

西安将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，高质量编制“十四五”规划，聚焦国家中心城市建设、产业发展、生态环保和改善民生等重点领域，谋划储备一批重大项目，以更高标准、更大力度、更实举措推进重点项目建设。

宝鸡市

宝鸡市市长  惠进才

我们将取长补短，强化举措，坚持实业立市、工业强市、项目带动。

抓深度谋划，好项目是谋出来的。围绕中央和我省战略、发展目标、自身优势谋项目，持续做厚项目储备。抓精准出击，围绕构建现代产业体系，建设制造业高地，紧盯行业领军企业，“一对一”上门拜促。抓领导招商，各级领导干部带头招商，大领导招大商。抓定期签约，倒逼加快项目前期工作。抓季度开工，每季度分县区实行项目集中开工。抓观摩比超，以项目看高低、比本事、论干部，定期进行现场观摩。抓一线帮扶，健全项目包抓机制，下沉一线，查堵点、破难题、转作风、抓落实。抓统筹协调，建立协调督办机制，强化资源要素保障，持续优化营商环境。抓园区承载，高水平建设各类开发区，把城市当大园区建设，把园区当新城区建设。抓考核激励，把主要精力和优质资源向项目上聚集，只争朝夕、真抓实干，以高质量项目支撑高质量发展。

咸阳市

咸阳市委书记  杨长亚

以此次观摩为新起点，咸阳市将大抓项目、大抓招商，狠抓营商环境、狠抓干部作风，加快补齐欠账、交好总账，确保“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。

一是大抓狠抓项目。突出“快、严、实、精、细”，以“三包三促”为抓手，任务到天、责任到人，集中力量、挂图作战。

二是大抓狠抓招商。强化投行思维，坚持精准招商，依托推进关中协同创新重点招引战略性、专精特企业，深化拓展“金秋季”招商引资和“百企进咸投资兴业”活动成果，力争尽快转化成实物量。

三是大抓狠抓谋划。在“双循环”新格局中找准定位，围绕创新驱动、新经济、“两新一重”和电子显示、高端装备制造、能源化工、食品医药、特色农业及临空经济等产业集群，以“万项万亿”谋划“十四五”，确保成熟项目投资总量超过1.3万亿元。

四是大抓狠抓环境。持续深化“放管服”改革，围绕高质量项目强化政策支持、搞好要素保障，加快建立新的信息库、项目库、人才库，构建以营商、人文、法治等为重点的新环境。

五是大抓狠抓作风。以提高执行力为重点，用足用活“三项机制”，强化问责问效，立起“以高质量项目论英雄、以高质量发展论能力”鲜明导向。

铜川市

铜川市委书记  樊维斌

铜川将以本次观摩活动为契机，坚持扬优势、补短板、强弱项，以高质量项目推动高质量发展。

一是攻坚开拓大抓项目。抢抓新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，谋深谋准谋实“十四五”规划项目，落实专题推进、专班服务、领导包抓、专员驻工地等制度办法，破解融资难等问题，力促前期项目快落地、签约项目早开工、在建项目早竣工。

二是主动出击大抓招商。用好平台、创新机制、加强力量，依托高新技术产业开发区，瞄准创新链培育、产业链布局，在省内协同、西铜融合、园区集聚上加大项目布局，主动承接东南沿海发达城市和西安中心城市产业转移，力争在招大引强、招才引智上取得更大突破。

三是聚焦服务大抓环境。扎实开展优化提升营商环境五大专项行动，深化“放管服”改革，进一步优化发展环境，激发市场活力，提升服务效能，加大惠企力度，高标准做好项目建设全周期服务保障，打造宜商、聚商、强商、富商的发展环境。

四是树硬导向大抓落实。夯实各级各部门责任，不断提升抓招商、抓项目的本领，持续开展专项督查，深化运用“三项机制”，督促项目建设和招商引资出进度、见结果，推动区域产业集聚、争先进位。

渭南市

渭南市委书记  魏建锋

渭南将以此次全省重点项目观摩为契机，学习借鉴、改进思路、强化举措，以“三优化三提升”行动为抓手，坚守项目建设主阵地，做强招商引资“引力场”，以高质量项目助推高质量发展。

一是用心谋项目。加快实施工业倍增计划，着力构建“353”产业发展格局，持续开展“百企、千项、万人进渭南”双招双引活动，谋深谋准谋实“十四五”规划。

二是用情护项目。开展项目建设全生命周期管理，做到要素跟着项目走、资金跟着项目走、服务跟着项目走，为项目推进创造良好营商环境。

三是用力干项目。开展“项目建设百日会战行动”，全力以赴抓、用心用力干，着力营造“晒比拼超”浓厚氛围，确保每个项目在渭南落地生根、开花结果，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出渭南新贡献。

延安市

延安市市长  薛占海

我们将结合这次观摩学习，认真借鉴兄弟市的好经验好做法，全力以赴抓项目、促发展，确保“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。

一是坚持用“产业链”的思维来谋划项目。持续做好“无中生有”“有中生新”两篇文章，认真分析研判我们的资源禀赋，深入研究延伸方向，从资源到项目、到产业、到产业链，再到产业集群，进而形成具有延安特色的产业体系、经济体系。坚持全链条、全过程、全景式谋划项目，坚决克服零敲碎打式谋项目、抓项目。

二是坚持用“抬轿子”的思维来推动项目建设。树立“一盘棋”思维，齐抓共管、形成合力，切实发挥统筹调控作用，把各方积极性调动好、各方力量凝聚好、各方利益协调好。

三是坚持用“投行”思维来促招商。坚决克服怕吃亏、怕别人沾光、怕别人赚钱的“近视眼”和“小格局”，树立合作共赢、相伴成长的理念，全力为招商企业搞好服务、兑现承诺，扶持企业做大做强。

四是坚持用“生态”思维来营造环境。坚决树立“生态”理念，千方百计为企业生存发展、项目谋划建设、产业集群和体系的形成，努力营造全方位、全天候的良好氛围和环境。

榆林市

省人大常委会副主任、榆林市委书记  戴征社

具体工作中，我们要牢牢扭住发展不动摇，加大招商引资力度，加快对外开放步伐，理念技术要学国际国内一流、体制机制要学沿海先进地区成熟模式，主动出击，围绕资源转化进行补链、强链，加快形成现代产业体系。

一是加大招商引资力度，发挥财政相对较好的优势，积极捕捉氢能、无人机、高端装备、智能制造和现代农业产业，加快战略型新兴产业发展，解决产业结构单一的问题。

二是全力打造诚信体系，积极构建良好营商环境，加强精神文明建设。

三是加快弥补科技创新和人才短板，提高科技质量，成立科创新城，引进大专院校、科研院所，建立开放式院士流动站、大学生创业园等，解决科技人才短板的问题。加快园区改革，推动重大项目落地。

四是加快园区改革、推动重大项目落地。同时，完善“三项机制”，把发展作为考核和使用干部的硬标准。对重大的项目、带有全局性的项目，从常委班子、政府班子中抽出专人组建专班，形成一整套工作机制，在工地一线蹲点，协调解决问题，确保项目落地以后再撤离。

五是以打造世界一流高端能源化工基地、打造陕甘宁蒙晋最具影响力的城市、打造黄土高原生态文明示范区为目标，提升民生和社会保障水平，解决老百姓幸福指数问题。

六是提升党建工作水平，加快修复榆林政治生态，使干部的心思用在发展上、体现在为民情怀上，不断提高老百姓幸福指数。把资源型城市的优势发挥出来，加快淘汰落后产能，既解决全省增量的问题，又解决全省质量结构调整的问题。

汉中市

汉中市委书记、市长  方红卫

在本次观摩活动中，兄弟市在抓项目、优服务方面的好经验、好做法非常值得学习借鉴，也为我们加快追赶超越提供了有益启示。

一是坚持高质量发展。汉中具有绿水青山的生态优势，但向金山银山的经济优势转化还不够。我们必须深入践行“两山”理念，以项目为王，大力推进产业生态化、生态产业化，以高质量项目支撑高质量发展。

二是强化创新驱动。我们要以更大力度实施创新驱动战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，构建产学研用协同创新体系，培育新技术、新模式、新业态。

三是深化改革开放。我们要坚持有效市场与有为政府相统一，以深化园区体制机制改革为牵引，推动平台打造与政策支持相协同；要树立向开放要资源的战略思维，善于向外借智借力，为经济社会发展注入不竭动力。

四是以建设区域中心城市、生态经济强市、幸福宜居名市为目标，打造交通商贸物流、科教文化、旅游集散、金融服务、农产品生产交易、中药材生产交易“六个中心”，实施制造业升级、幸福产业突破、新兴产业提速、农业产业增效、产业融合创新“五大工程”，培育“四个在汉中”城市品牌，奋力谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章。

五是把项目建设作为高质量发展的“强引擎”，着力在谋划招引、落地建设上下更大功夫，夯实“十四五”发展项目支撑。

安康市

省人大常委会副主任、安康市委书记  郭青

安康将以本次观摩为契机，在全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上，持续用力抓项目扩投资稳增长，争取全年经济发展好成绩。

一是强化要素保障，逐一破解项目建设难点堵点问题，力促西渝高铁等重大项目早日开工，充分发挥有效投资拉动作用。

二是增强“投行”思维，围绕打造富硒产业、生态康养、新型材料三个千亿产业链，加大精准招商力度，提高招商引资落地率；科学编制“十四五”规划，力争更多具有长久支撑力的项目进入中央和我省规划盘子。

三是打造与国际标准接轨、向发达地区看齐的营商环境，切实提升招商引资的软实力、吸引力。要以更大力度走出去、请进来，采取小分队招商与军团式作战相结合的方式，扎实推进产业集群招商和“无中生有”项目的落地，更多地带动就业量大、科技含量高的产业项目落地。

商洛市

商洛市委书记  郭永红

我们将深入学习贯彻习近平总书记两次来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，贯彻落实“五项要求”“五个扎实”，扛稳抓牢“当好秦岭生态卫士”和奋力追赶超越的历史使命。

紧扣省委、省政府陕南绿色循环发展定位，谋深谋准谋实“十四五”规划，重点打造以“菌果药畜”为依托的特色农业增长极；以商州中心城区、商於古道生态文化旅游走廊、秦岭山水风情休闲走廊、秦风楚韵旅游体验走廊“一区三走廊”为依托的大旅游产业增长极；以“食医养旅居”产业示范区为依托的大健康产业增长极；以钒、钼、钨、锌等十大产业链为依托的新材料产业增长极，以大产业破题，用大项目支撑，推动经济高质量发展迈出更大步伐。

持之以恒用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，不断深化“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，着力激发牢记嘱托、感恩奋进的精神动力，一步一个脚印埋头苦干、久久为功，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献商洛力量。

杨凌示范区

杨凌示范区党工委书记  黄思光

我们将充分发挥杨凌农业科技优势，强力推进科技创新和成果转化，以科技创新引领项目谋划、推进产业高质量发展。

一是在推进科技创新中谋划项目。瞄准世界农业科技前沿，推进“区校融合、一体发展”，大力开展协同创新，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，在现代农业领域实施重点创新链工程，布局和培育涉农高新技术产业集群，加快形成多出成果、出大成果的良好局面，以最前沿的科技创新成果包装产业化项目。

二是在加快农业科技成果转化中抓实项目。以项目为纽带，构建区内“两所大学”科技成果转化的新机制，建立健全“科创中心+孵化器+科创企业”型创新创业体系，加快形成铺天盖地的创新创业热潮，进而实施一批重大科技产业化项目，带动现代农业提质增效。

三是在补链延链中精准招商。充分发挥“杨凌农科”和上合农业基地品牌优势，大力实施精准招商，扩大国际农业产能合作，进一步建链、延链、强链、补链，不断培植经济后发优势。

四是在优化服务中提升环境。深化政务服务改革，实施“保姆式”服务，切实解决项目建设和企业发展中的难点问题，全力打造一流营商环境。

五是在攻坚克难中锤炼作风。大力弘扬只争朝夕、担当作为、苦干实干的过硬作风，坚持领导干部带头，以上率下，严格落实“快、严、实、精、细”的工作要求，以项目支撑高质量发展。

西咸新区

西咸新区管委会主任  康军
西咸新区将以此次全省重点项目观摩为契机，认真贯彻落实省委、省政府和西安市委、市政府的决策部署。

一是抓项目谋划。目前，已初步谋划“十四五”重大项目363个，计划“十四五”期间完成全社会固定资产投资1.6万亿元，其中完成重点项目投资8000亿元以上。

二是抓项目招商。集中人力、物力、财力、精力抓招商，争取更多的大项目、好项目落户，力促一批先进制造业项目尽快签约落地。

三是抓项目建设。用好“服务+调度”“服务+要素”等工作机制，加快宝能新能源汽车、恒大新能源汽车、机场三期等重大项目建设，着力打造促进西咸新区高质量发展新引擎，为谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。

韩城市

韩城市委书记  褚锦锋

韩城将按照“当好特长生、打造增长极”的定位，积极融入全省建设高端能源化工基地、先进制造业基地产业布局，加快传统产业升级转型，聚焦千亿钢铁产业集群，加速钢后产业向装备制造业调整转型，加快形成千万吨钢后产能、千亿级产业规模。坚决落实“能源革命·清洁生产”理念，以钢定业，以钢定产，加速煤焦电建化等基础产业向高端产业升级换代。聚焦“大红袍花椒”，做优特色现代农业，做强文化旅游品牌，引导服务业升级。

同时，围绕大幅提升民生幸福感、产业竞争力，科学谋划“十四五”发展路径，加快黄河沿岸区域性中心城市建设，努力在关中协同创新中展现新作为，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献韩城力量。