安康市把开展优化营商环境“双包一解”活动作为助力企业发展的重要抓手，坚持以“建桥梁、解难题、抓落实、优服务”为重点，建立完善“三清单一台账”制度，着力为企业经营和项目落地排忧解难，持续推动包联活动落实见效，促进经济高质量发展。

  建立包联企业和项目清单，实行“一对一”保姆式服务

  按照省发改委工作安排，安康市及时将开展“双包一解”列入《安康市2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，并专门制定下发活动方案，要求各县区迅速行动，选取一批带动性强、具有支撑和引领作用的重大项目和重点企业，确定县级领导定点包联关系，建立包联企业和项目清单，实行“一对一”保姆式服务，切实解决企业研发和技术创新中的实际问题。岚皋县在全市工作安排的基础上，完善了重点企业“五个一”包抓帮扶机制(即：一名县级领导包抓、一个县级部门帮扶、一名金融顾问服务、一名财务顾问指导、一名法律顾问咨询)，将“双包一解”工作列入县委、县政府督查计划，县经贸局定期提醒督办，并纳入各责任单位年度目标考核。截至5月底，安康市各县区共选取579个重点项目、505个重点企业，236名县级领导进行包联包抓。

  建立问题反映清单，畅通企业诉求渠道

  为了及时了解掌握企业在项目建设、融资税费、招商引资和政策解疑等方面的问题，安康市要求各县区建立“双包一解”问题反映清单。每个企业、项目确定一名联络人，负责将企业和项目反映问题的具体情况、问题类型、接收问题时间汇总整理成为问题清单，及时报送给包联工作牵头单位，清单详细描述问题产生的原因和需要解决的实际问题，问题类型等，确保企业诉求渠道畅通，问题接收有序。镇坪县通过走访调研和召开专题会议等多种形式，及时掌握了解包联企业、项目需要协调解决的问题，针对收集到的问题意见分门别类,汇总梳理,及时“两单一表”转办包抓领导及相关部门。截至5月底，安康市各县区共接收企业反映问题258个，问题主要集中在资金、项目申报、经营管理、要素保障、招商引资、环保等方面。

  建立帮扶措施清单，搭建政企互动桥梁

  为确保企业反映问题得以畅通解决，安康市要求各县区在核实企业和项目反映问题的基础上，及时向县级领导报告，到企业和项目现场实地调研，制定具体帮扶措施，建立台账、详实记录，准确掌握整改进展。并明确解决问题的时限，一般性问题不超过5个工作日，特殊复杂问题由包联县级领导根据实际限定时间。解决问题的时限可延期一次，一般性问题可延期5个工作日，特殊复杂问题延期不超过3个月。通过建立帮扶措施清单，搭建政企互动桥梁，确保反映的问题事事有回音、件件有着落、凡事有交代。白河县针对企业提出的手续完善、生产要素短缺、融资难等问题，制定一系列务实措施，通过积极协调环保、住建和金融等相关部门，帮助企业按规定完善手续、拓宽融资途径、寻找战略合作伙伴、化解矛盾纠纷和潜在风险，保障企业良好的建设和生产环境。

  建立问题销号台账，确保立行立改到位

  为了真正发挥问题导向作用，推动问题解决，整改提高，安康市要求各县区联络人要以书面形式向包联县级领导报告企业和项目反映问题的解决情况，量化成效，突出实绩，明确解决问题的具体时间，建立问题销号台账，对企业不满意的问题及时跟踪督促推进，逐项化解销号，确保整改工作落实到位。平利县对包联企业、项目问题整改推进情况实行“红黄绿”清单管理，即红色代表未整改或整改结果企业不满意的突出问题，黄色代表已着手进行整改、企业基本满意的问题，绿色代表已整改到位、企业满意度高的问题，精准掌握问题整改进度，真正以解决实际问题为企业经营和项目落地排忧解难。截至5月底，安康市各县区接收企业反映问题258个，其中115个问题已解决，143个问题正在全力推进。