5月27日，市政府办发布了《安康市优化提升营商环境2019年工作要点》（以下简称《要点》）。现将有关内容进行解读。

一、出台背景

为贯彻落实《陕西省优化提升营商环境2019年工作要点》，深入推进安康市优化提升营商环境十大行动、三年行动计划和五大专项行动，聚焦重点难点问题，抓落实促提升，夯实工作责任，落实分解任务，全面推进我市优化营商环境工作迈向纵深，特制定《要点》。

二、起草过程

（一）组织起草。市营商办参照《陕西省优化提升营商环境2019年工作要点》，结合实际，聚焦我市营商环境中存在的堵点难点，结合《聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实实施方案》（安政办发〔2019〕17号），起草了《要点》讨论稿。

（二）征求意见。初稿形成后，相继两次书面征求县（区）和市级相关部门意见建议。在梳理汇总研究各方意见的基础上，对文稿进行反复修改，形成《要点》送审稿。

（三）登记发布。送审稿经市优化提升营商环境领导小和市政府办审定后，准予印发。
  三、主要内容

《要点》由四部分组成。

（一）持续开展“放管服”改革和“互联网+政务服务”

从全面推行相对集中行政许可权改革、简化审批优化服务、加强公正监管促进公平竞争、加快线上“一网通办”和线下“只进一门”四个方面明确了2019年“放管服”改革和“互联网+政务服务”的工作内容，细化落实牵头单位和配合单位。

（二）深入推进“十大行动”和“五个特色指标”

在三年行动计划的基础上，进一步明确2019年简化企业开办和注销程序、推进工程建设项目审批制度改革、方便企业获得水电气暖、方便企业办理不动产登记、降低中小微企业融资成本、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等“十大行动”2019年的工作任务。进一步落实获得信贷、办事优化程度、政务服务、跨境贸易和建设环境等五个特色指标工作内容。细化落实相关工作牵头单位和配合单位。

（三）扎实开展“五大专项行动”

结合省政府召开的民营企业座谈会和优化营商环境五大专项行动，明确规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等五大专项行动工作任务，细化落实牵头单位和配合单位。

（四）保障措施

通过开展监测评价等方式，及时发现营商环境工作中存在的问题，推动工作任务落实，促进营商环境优化提升。