根据《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委令第2号)、《陕西省<政府制定价格听证办法>实施细则》(陕价综发〔2009〕98号)有关规定，决定召开“安康中心城区天然气价格改革听证会”，听证参加人已按程序产生确定，听证会各项工作已准备就绪。现将有关听证事项公告如下：
一、听证会时间及地点
定于2018年8月15日上午9时，在安康宾馆三楼东会议室召开。
二、听证会参加人员名单
1、消费者
谢 芸 秦巴铭座用户
邓玉前 高新区居尚社区用户
张 龙 江南一品用户
王梦婷 金州康城用户
程良宗 长兴国际小区用户
贾 洁 长兴小区用户
刘永辉 高新现代城用户
汪 梅 汉城国际用户
刘昌成 南门小区用户
王官友 南门小区用户
2、经营者
金 涛 安康市逸华天然气有限公司市场部部长
刘晓丽 安康市天然气有限公司财务总监
3、人大代表
李辉忠 陕西秦中律师事务所副主任
4、政协委员
华建平 安康职业技术学院后勤处副处长
5、专家学者
陈绪敖 安康学院经管学院副院长、教授
6、政府部门
张 卓 市住建局
贺 璠 市财政局
丁 洁 市法制办
王 东 市工信局
张 波 区物价局
三、听证人
王小平 安康市发改委(物价局)总经济师
刘亚宇 安康市发改委(物价局)价格管理科科长
刘申安 安康市发改委(物价局)副调研员
四、听证会旁听人员
王汉镇 邝吉恒 胡成新 付 颖 李 婧
五、定价方案要点
1、重新核定配气价格，降低现行价格水平，实现居民与非居民用气配气价格并轨。
根据《陕西省天然气管道运输和配气价格管理办法(试行)》规定，配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则制定，增值税按现行10%计算，收益率按全额投资税后内部收益6%计算，配气价格由原来省定每立方米居民0.51元、非居民0.755元，统一核定为每立方米0.42元，实现居民用气和非居民用气配气价格并轨。
2、降低天然气销售价格，实现居民与非居民用气销售价格并轨。
天然气销售价格由三部分组成，分别为上游基准门站价格、中游管道运输价格和城市配气价格，按照改革后上游基准门站价格为每立方米1.23元、中游管道运输价格每立方米0.50元、安康中心城区配气价格每立方米0.42元，核定天然气销售价格，将现行居民用气每立方米2.50元、非居民用气2.48元，统一核定为每立方米2.15元，实现居民基本用气与非居民用气销售价格并轨。
居民用气阶梯气价按照1:1.2:1.5确定，将现行一档气价每立方米2.50元降低为2.15元，二档气价每立方米3.00元降低为2.58元，三档气价每立方米3.75元降低为3.23元。
3、建立上下游天然气价格联动机制。
(1)天然气终端销售价格由上游基准门站价格、中游管道运输价格和城市配气价格组成。上游基准门站价格由国家发改委适时进行浮动，中游管道运输价格由省物价局进行校核调整，城市配气价格由安康人民政府确定。
(2)天然气终端销售价格与上游基准门站价格实行联动。当上游基准门站价格发生上浮或下浮变动时，终端销售价格相应同向调整，予以提高或降低。
终端销售价格=基准门站价格±基准门站价格浮动额+管道运输价格+城市配气价格
(3)天然气终端销售价格与中游管道运输价格实行联动。当中游管道运输价格发生校核变动时，终端销售价格相应同向调整，予以提高或降低。
终端销售价格=基准门站价格+管道运输校核价格+城市配气价格
(4)多气源供气时，按照“保民压非”的原则，根据情况确定是否实行联动，确定实行联动，购气价格按不同气源购气价格加权平均，且不超过加权平均水平酌情确定。
天然气销售价格调整额=(计算期平均单位购气价格-现行平均购气价格)÷(1-供销差率)
终端销售价格=现行终端销售价格+天然气销售价格调整额
(5)根据天然气上中游价格变化情况及安康中心城区的实际，按照“保民压非”的原则，由燃气企业提出申请，价格主管部门适时决定启动上下游价格联动机制，对终端销售价格相应同向调整。
(6)天然气经营企业应及时提供天然气采购合同、结算票据等资料，并确保所提供资料客观真实。
(7)天然气上下游联动机制听证通过后，今后安康中心城区天然气配气价格无变化，仅疏导上游门站和中游管道运输价格调整影响，则无需召开价格听证会，按照价格联动传导机制同步予以实施。
(8)本办法自发布之日起执行，国家和省上另有规定的，从其规定。
特此公告。
安康市发展和改革委员会(市物价局)
2018年7月30日
